德新农办字〔2023〕18号
关于德安县开展2023年农村“厕所革命”
项目县级核审工作的通知
各乡(镇)党委、政府,彭山公益林场、向阳山生态林场:
今年以来,我县认真贯彻落实上级关于深入推进农村“厕所革命”的重要指示精神,农村改厕工作取得了明显成效。按照《德安县2023年农村“厕所革命”工作方案》(德厕改办发〔2023〕1号)要求,为进一步检验改厕成果,促进农村人居环境整体提升,近期,县农业农村局将联合县乡村振兴局、县卫健委对2023年农村“厕所革命”完成情况进行现场抽验核审,具体要求通知如下:
一、时间安排
2023年11月28日至29日,具体时间以联络员通知为准。
二、分组安排
第一组组长:张运红
组 员:管文燕、邱树平、田葭豫
联 络 员:田葭豫 18270251017
督导乡镇场:蒲亭镇、宝塔乡、河东乡、丰林镇、高塘乡、林泉乡、聂桥镇、向阳山生态林场、彭山公益林场。
第二组组长:袁定锋、刘陆军
组 员:戴丽华、吕 为
联 络 员:戴丽华 15279264750
督导乡镇场:吴山镇、爱民乡、磨溪乡、邹桥乡、车桥镇、塘山乡。
三、核审方式
户厕完工后,由乡镇自行组织验收,并做好资料归档。乡镇验收完成后,县农业农村局联合县乡村振兴局和县卫健委采取“查资料、听汇报、走现场、访农户”等形式,对各乡(镇、场)改厕情况进行抽检,全面核查农村户厕产品质量达标率、施工建设合格率、工作进度、台账资料归档和群众满意度等情况。每轮督导由联络员负责本组核查情况的收集、汇总。
四、核审内容
(一)2023年厕所革命工作
户厕改造整体竣工后,各乡(镇、场)组织人员,按验收标准逐一进行核查验收,并同步完善存档资料。验收汇总表(附件2)签字盖章后交至农业农村局(电子版+纸质版),县级根据乡(镇、场)提交的名单按比例进行实地审核抽检。通过县级抽检后,由县级抽检组作出验收抽检结论,再进行资金拨付;未通过县级抽检的,由县级抽检组出具整改通知书(附件4),提出整改意见。各乡(镇、场)自行完成整改后,再次书面申请复验,经复验合格后,由县级抽检组作出验收抽检结论;复验仍未通过的,奖补资金不予拨付,并提请上级启动问责问效程序。
1、500个新改建户厕。按30%的比例进行抽检(抽检比例可根据现场情况适时增加,但不能减少)。主要查看施工是否合格(工程质量及化粪池改建要求),户厕质量是否达标(厕所正常使用;厕具完好、厕屋卫生;符合卫生厕所标准;符合无害化处理),验收是否规范(有验收报告及人员签字;得到群众认可),群众是否充分参与(群众是否知情、参与监督以及满意度)。
2、省农村户厕管理系统中235个户厕问题整改。现场抽查实际整改情况与系统整改情况是否匹配,整改标准与质量是否达标,是否存在虚假整改,是否及时、准确完成系统销号。
3、12个农村厕所革命示范村庄建设。现场抽查改厕示范村庄建设情况,主要查看施工是否合格(工程质量及化粪池改建要求),户厕质量是否达标(厕所正常使用;厕具完好、厕屋卫生;符合卫生厕所标准;符合无害化处理),验收是否规范(有验收报告及人员签字;得到群众认可),群众是否充分参与(群众是否知情、参与监督以及满意度),是否达到示范村庄卫生厕所普及率85%以上的要求,能否充分发挥示范带动作用。
4、不能使用和不能全年使用的问题厕所。现场抽查实际整改情况与系统整改情况是否匹配,整改标准与质量是否达标,是否存在虚假整改。
(二)软件材料
查看档案材料是否完善,档案资料包括:2021年-2023年农村户厕基本信息表(花名册)、施工合同,产品合格证及检测报告,改厕台账、建前、建中及建后影像图片,验收登记表、验收汇总表、资金拨付凭证等。2021-2023年的资料请分年度进行装订。
(三)省户厕系统销号情况
抽查2021-2023年实际改厕情况与系统数据是否匹配,是否及时进行更新销号,确保系统数据与工作台账相符。
四、工作要求
1、提高思想认识。坚持把“厕所革命”作为乡村振兴战略的发力点,扎实推进农村改厕工作。各乡镇要严格把握验收标准和程序,责任落实到人。对建成验收的户厕进行公示,接受群众监督,规范管理,做到“档案资料、报表台账、系统数据、实际完成情况”四相符。
2、强化宣传引导。要采用群众喜闻乐见的宣传形式,多角度、全方位宣传农村改厕的意义,将“厕所革命”的做法、目的和成效植根于广大人民群众的生活目标,引导农户转变生活习惯,加快形成农村改厕全民积极配合、广泛支持、主动参与的良好局面。
3、建立长效机制。坚持“建管并重”的原则,建立健全后续管护运行机制,确保厕所用得上、用得好、用得久。为广大群众创造一个村容整洁,美丽宜居的舒适环境。
4、加强资金管理。乡镇完成自验且通过县级抽检验收合格后,及时下拨改厕专项资金。该资金来源为中央财政奖补资金,奖补资金支付应严格按照《关于做好农村厕所革命整村推进财政奖补工作的通知》(赣财农〔2019〕35号)等有关文件规定执行,确保资金管理使用规范、安全、有效;已享受其他项目资金补助的不能重复享受该奖补资金;不得用于与厕所革命无关的支出,对于骗取、套取、挤占、挪用、违规发放等行为,要依法依规严肃处理。
德安县社会主义新农村建设暨农村
人居环境整治工作领导小组办公室
2023年11月24日
附件1
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德安县2023年农村户厕新改建验收明细表 (乡镇级) | |||
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乡(镇、场)村组验收时间: | |||
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户主姓名及联系电话 |
身份证号码 |
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改厕类型 |
新建£ |
化粪池类型 |
一体化三格式£ |
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验收项目 |
验收意见 | ||
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内容 |
合格/不合格(写明具体问题) | ||
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蹲便器安装质量 |
蹲便器下口中心距后墙不小于30cm,距边墙不小于40c m。 |
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冲水器具安装质量 |
便器与冲水器具、进粪管连接紧密,牢固不渗漏。 |
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化粪池安装质量 |
查验垫层是否达标;有效容积是否达标,三池容积比2:1:3;格池间和池体是否密封,不得渗漏;清渣口和清粪口设置是否达标,连接位置是否渗漏;室外化粪池上是否按要求安装盖板。 |
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管道安装质量 |
进粪管、过粪管、排气管、出水管安装位置、高度、口径是否达标。 |
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验收人员签字 (施工方、村干部、分管领导、改厕明白人) |
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户主签字 |
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背面附上改厕前中后照片 | |||
附件2
德安县2023年农村户厕新改建验收汇总表
(乡镇级)
乡(镇、场):盖章
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序号 |
户主 |
电话 |
组村名称 |
三格式是否达标 |
化粪池类型 |
化粪池上是否加盖板 |
化粪池是新建还是改建 |
是否通水通电 |
户外是否有旱厕 |
乡镇验收是否合格 |
验收组成员签字: 乡(镇、场)主要领导签字:
附件3
德安县2023年农村户厕新改建项目县级抽检表
乡(镇、场) 村(分场): 日期: 年 月 日
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序号 |
村组 |
户名 |
档案资料(有√无×) |
现场抽检(有√无×) |
备注 | ||||||||||||||||
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产品合格证 |
检测报告 |
施工合同 |
户厕台账 |
户厕验收台账 |
户厕验收汇总表 |
改厕影像资料 |
是否有简易旱厕(露天粪坑) |
厕屋有墙有顶干净整治 |
蹲便器和冲水器具 |
是否通水通电 |
设有排气管 |
清渣口、清粪口(3个)直径不小于20cm |
有效容积使用人口数设置不小于1.5立方 |
三格式比例2:1:3 |
进、过粪管,出水管安装是否正确 |
化粪池上是否加水泥盖板 |
是否接入污水管网 | ||||
验收人员签字: 乡(镇、场)分管领导签字:
附件4
整 改 通 知 书
乡(镇、场):
经抽查,你乡(镇、场)2023年“厕所革命”建设项目中存在以下问题:
1. ;
2. ;
3. 。
请你乡(镇、场)于 月 日前完成整改,并书面上报整改结果。
特此通知!
验收组成员签字:
2023年 月 日