江西省德安县大中型水库

移民后期扶持“十四五”规划

（2021年~2025年）

德安县，隶属江西省九江市，地处江西省北部，九江市南部，东接共青城市，南邻永修县，西毗武宁县，北接瑞昌市、柴桑区，全县总面积863平方千米，人口17.6万人。德安县自2006年贯彻落实国家大中型水库移民后期扶持政策以来，通过各级政府和有关部门的共同努力，特别是脱贫攻坚、“十三五”移民后期扶持政策的深入实施，移民群众的生产生活水平有了较大提高，基础设施条件得到了持续改善。但在新形势下，解决移民长远发展的突出问题和薄弱环节，促进库区和移民安置区和谐稳定，全面实现后期扶持政策中长期目标，任务依然还很艰巨。

按照国家和江西省关于准确把握时代特征，全面贯彻党的十九大精神，深入研判水库移民发展形势，充分发挥规划对后期扶持工作的引领作用，结合德安县实际，制定科学性、操作性强的移民后期扶持“十四五”规划，重点提出“十四五”期间移民发展目标、重点任务、扶持方向及内容、重大项目，规范投资方向和投资结构。“十四五”规划是落实后期扶持政策中长期目标战略部署，是指导未来五年水库移民后期扶持工作的战略性规划，是编制年度项目计划的依据。

2020年8月，德安县扶贫办公室委托中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司（以下简称成都院）开展《江西省德安县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划（2021年~2025年）》（以下简称《规划》）编制工作。

2020年8~10月，成都院根据《江西省大中型水库移民后期扶持“十四五”规划编制工作方案》相关要求，组织技术人员赴德安县全面调查本地区水库移民生产生活现状，收集相关资料，全面评估后期扶持“十三五”规划实施情况，分析“十四五”期间移民发展的主要矛盾，确定“十四五”期间本地区后期扶持工作的重点和思路，设置后期扶持“十四五”规划目标体系，提出移民美丽家园建设、产业转型升级、创业就业能力建设规划及相应的投资估算、资金安排和效益分析。

《规划》涉及德安县个14乡镇，76个行政村，431个村民小组，本次规划共设置各类项目281个，其中重大项目20个。规划项目包括直发直补、美丽家园建设、产业转型升级、创业就业能力建设、散居移民基础设施完善、其他相关专项规划6个大类，投资估算15722.16万元，其中移民专项扶持资金9663.16万元，占总投资61.46%，其他资金6059万元，占总投资38.54%。

2020年10~11月，成都院技术人员赴德安县就规划方案征询意见，经与德安县各相关职能部门及乡镇人民政府沟通、交流，成都院技术人员对《规划》进行了完善，最终编制完成《江西省德安县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划（2021年~2025年）（送审稿）》。

2020年12月，德安县人民政府组织农业、水务、财政等多个部门召开了德安县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划审查会议。会议听取了成都院关于《规划》编制情况的汇报，并进行了认真审查和讨论。会议认为，该规划科学合理，符合国家、省相关规定和德安县大中型水库库区和移民安置区实际，可以作为“十四五”期间移民后期扶持工作的依据，同意通过审查。成都院随后根据审查意见修改完善了《规划》。

《规划》编制过程中得到了德安县扶贫办公室、发改、财政、农业、统计、自然资源、住建、交通、旅游、水务、文教、卫生等部门及后扶人口所在乡镇人民政府及村组移民干部的大力支持，在此一并表示衷心感谢！