2024年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业局的精心指导和大力支持下，德安县林业局认真贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，将林业工作融入全县发展大局，为德安高质量发展奠定了坚实的生态基础，现将上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下。

一、上半年工作开展情况

（一）突出“增绿”扩总量，资源培育取得新成效。一是圆满完成春季营造林任务。全县完成人工造林0.85万亩，退化林修复1.25万亩，封山育林0.7万亩。二是开展全民义务植树活动。植树节前后，共组织义务植树活动14次，参与人数达1000人，义务植树2万株，尽责率100%。三是做好林木种苗工作。上半年审核发放林草种子生产经营许可证1份，开展林木种苗质量专项执法检查3次。四是加大古树名木保护。及时救治了4棵一级古树，落实古树保护专项资金12.7万元。

（二）突出“护绿”筑屏障，资源管理开创新局面。一是不断深化林长制工作，深入贯彻落实《江西省林长制条例》，上半年各级林长巡林22次，不断推动各级林长主动协调解决森林资源保护发展问题。不断强化县林长办对专职护林员队伍的管理，全面压实乡村两级林长履职，严格落实“一长两员”巡护责任和“三单一函”制度。上半年召开县级总林长会议1次，签发总林长令1次，下发“三单一函”17份，有效保护了森林资源。二是严格森林采伐限额管理，做好林木采伐审核审批工作，上半年全县共审批发放林木采伐许可证281份，执行采伐限额34200立方米，完成县下达限额的56.6%。三是强化林地要素保障，严格执行林地保护利用规划。上半年，为文华古镇、亿丰矿业、德丰园蛋鸡养殖等9个建设项目林地报批501亩，共征收森林植被恢复费550.92万元。四是大力推进涉林突出问题整改，开展2024年森林督查涉林违法图斑整改，全县第一季度4个违法图斑已全部整改完成。上半年，立案查处林业案件24件，办结24件，移送司法机关处理案件3件。五是不断加强野生动植物和湿地候鸟保护，在全县范围内张贴了《禁猎公告》和发放《保护野生动物倡议书》等宣传单以及宣传手册1000余份，利用“爱鸟周”、“世界野生动植物日”、“世界环境日”、“国际生物多样性日”加大对野生动物保护宣传，《江西省候鸟保护条例》。救助、救护野生动物5只，联合公安、市监局、农业农村局对全县集贸市场、餐饮酒店、超市进行联合执法2次，出动人员10余人次，今年以来共查处野动物案件2起，处罚3人。已争取2024年第一批中央财政湿地生态效益补偿项目资金100万，已落实爱民乡红岩村一、二组和河东乡河东村二组实施社区生态修复和环境整治工作。六是强力推进松材线虫病防控，严格按照《德安县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划》要求开展松材线虫病防控工作，全面完成2023-2024年度松材线虫病疫木除治与防控工作，全县10个疫点乡镇已完成除治任务，除治小班103个，除治面积10526.85亩（其中河东乡，聂桥镇实现第一年无疫情），2024年3月31日前全县完成枯（病、濒）死松树清理工作。在九仙岭森林公园、义峰山森林公园等风景名胜区和重要生态区完成打孔注药5万瓶、保护松木资源约1.7万株；在邹桥乡、爱民乡封控区内释放花绒寄甲成虫6万头；在主要通道两侧施放白僵菌冲天炮5000个；悬挂美国白蛾诱捕器40个。七是持续打好森林防火攻坚战，深入开展森林火灾隐患排查整治，推进森林防火基础设施建设，强化火源管控，全县森林防火形势平稳，上半年，全县森林火灾“零”发生。

（三）突出“用绿”促发展，绿色惠民迈出新步伐。一是突出抓好油茶产业发展。大力实施油茶新造和低产油茶林改造提升，上半年新造油茶林1.8万亩，占计划任务的57.14%。油茶低改面积3000亩。二是大力发展林下经济。充分发挥邹桥乡金樱子种植基地资源优势，不断壮大我县林下经济。上半年增加林下经济种植面积600亩。三是深入开展林业产业示范园建设。我县坚持以森林旅游为引领，探索“森林＋”产业多元融合新路径，积极推进高塘乡庐缘小镇林业产业园建设，建设集中草药种植、林果结合、林花结合、林菌结合、文旅结合产业新模式，畅通绿水青山向金山银山转化双向通道。四是扎实推进森林可持续经营。德安县作为全省森林可持续经营试点县之一，在不断巩固2023年度全国森林经营试点7000亩工作成果基础上，在彭山公益林场人工杉木林中补植阔叶树、林下种植中草药，打造复层异林龄森林可持续经营样板，达到了森林生态产品价值大幅提升的目标。全面完成2024年度全国森林经营试点工作3700亩落地上图，另江西省林业科技推广和宣传教育中心（德安基地）单独申报980亩中龄林森林可持续经营任务。

（四）突出“活绿”促改革，两山转换焕发新活力。一是国家储备林建设稳中有进，为促进全县大径级用材林和珍贵树种用材林的发展，我县积极开展国家储备林建设。通过向上级积极争取，先后为中林（江西）林业投资开发集团有限公司、江西中寰投资集团有限公司调增7.75万亩和10万亩建设面积，我县国储林计划建设总面积将达到20万亩。目前，配合中林集团完成了一万亩国有人工商品林的评估作价入股工作。二是林权收储担保体系建设持续向好，在巩固集体林权制度改革的基础上，盘活用好全县集体林地，切实推动林权融资难及林权碎化的难点，目前吴山镇张塘村五组837亩集体林权流转至博河林业有限公司，已与中寰集团和相关金融企业就林权抵押贷款达成初步协议。通过林权权利人申请，将公益林补偿收益权作为质押，承贷银行利用绿色金融产品优惠政策向申请人发放贷款。目前九江银行德安支行和晨鸣纸业已进行积极对接，初步达成放贷100万的意愿。三是深化集体林权制度改革全面推进，为接续答好林改“四问”，德安县以深化集体林权制度改革为契机，积极开展林地承包经营权延包、收益权质押贷款，放活经营权；因地制宜发展森林可持续经营、森林药材、森林食品、林下种养等，加快推动德安林业产业发展；培育森林旅游、森林康养等新业态，加快实现生态效益和经济效益“双丰收”。

二、存在的问题

上半年虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，主要表现在以下几个方面。一是森林资源保护管理压力较大，德安县虽然面积不大，但森林资源丰富，有的群众保护优先的意识有待加强，侵占林地，破坏公益林及乱砍滥伐问题还有发生，森林资源保护压力较大。二是林地要素保障压力较大，虽然上半年省市基本上完全保障了我县林地定额指标，但与目前各类建设项目使用林地需求相比仍有较大的缺口，林地供需矛盾较为突出。三是林业产业发展水平有待提升，部分乡镇对发展林下经济的思路不够清晰、谋划不够有力，森林药材产业发展重点不够明确，种植品不多、面积规模小，森林食品产业发展偏慢，推广、普及力度还不够，整体发展水平偏低。

三、下一步打算

（一）主动作为、勇担重任，力求中心工作取得更大突破。一是全力做好林地要素服务保障，提前介入了解拟征占用林地建设项目，加强与省局沟通，争取对接省级政策支持，强化林地定额指标保障。二是大力促进招商引资取得实效，我局正在引进“年产竹缠绕复合管3500万米项目”，该项目由九江万马科技有限公司投资，总投额1.1亿元，主要进行“以竹代塑”方面的研发，包含竹材精深加工、产品设计制造。项目建成后，能壮大我县“以竹代塑”产业规模，加快推进我县竹产业高质量发展，并且能填补九江市在该项目领域的空白。同时，准备引进国防教育项目，拟流转林地2000亩，建设国防教育基地。

（二）坚定信心、扎实推进，力求重点工作取得更好成绩。一是国家储备林建设要当先锋，为构建全县林业新发展格局，积极与中林（江西）林业投资开发集团有限公司、江西中寰投资集团有限公司沟通协调，厚植森林资源优势。二是林权收储担保体系建设要做示范，为盘活用好集体林地，以国有平台为载体，国有林场为依托，吸纳社会资本，实现林业资源高效利用和可持续发展，积极开展林权收储担保体系建设。下半年将积极对接农商行做好林权担保贷款。三是深化集体林权制度改革要走在前，作为全省30个深化集体林权制度改革试点县之一，现已制定初步方案，从林地承包权延包、林业适度规模经营、公益林和天然林保护工程补偿收益权质押贷款等方面开展工作，能有力有序解决产权制度、资源管理、经营模式、投入机制、产业发展等问题，更好实现生态美、百姓富的有机统一。四是林业产业发展要有特色，我县林业产业发展较其他县相对薄弱，为增加林业附加值，促进林业可持续发展，积极推进庐缘小镇林下经济多元化复合经营，建设集中草药种植、林果结合、文旅结合的产业新模式。同时，利用彭山公益林场人工商品林开展森林可持续经营，对林木进行了抚育间伐，林间杂灌进行了清理，补植阔叶树，林下种植岗梅等中药材。