2023年上半年以来，县林业局在县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风，全力完成各项工作任务，全县林业工作有序开展。

一、上半年工作情况

（一）抓落实、促实效，党的建设常抓不怠

局党组认真落实党建主体责任，制定了我局党建工作要点、党组（中心组）理论学习计划、党建品牌创建工作方案。每月落实学习任务，上半年开展党组（中心组）理论学习6次，积极开展“机关学习大讲堂”活动。严格党内政治生活，上半年各党支部共召开支委会6次、主题党日活动6次，党员大会2次、讲党课2次，谈心谈话1次，组织生活会1次，民主生活会1次。不断加强全面从严治党，开展3.23警示教育活动，局党组与班子成员和中层干部签订了全面从严治党主体责任书，召开了全面从严治党专题会议，在重要节假日前开展廉政教育，发放了廉洁提醒函。与局干部职工签订了拒绝赌博、酒驾醉驾承诺书。认真贯彻中央八项规定，对公务接待、会议费、差旅费实行严格审批控制，严格遵守财经纪律。

（二）抓统筹、求突破，林业发展稳中向好

1.林长制推深做实。一是林长责任进一步压实，3月5日，县级总林长周三连深入聂桥、爱民、邹桥等地开展巡林工作，主动协调解决森林防火、松材线虫病除治、油茶产业发展问题。二是机制运转进一步通畅，为安排部署当前重点工作，发布德安县第1号总林长令，要求全面压实“一长两员”责任，建立健全巡护奖惩机制，实行专职护林员的巡护成效同森林督查图斑相挂勾，确保巡护责任落实落地。抓实抓细森林防火工作，深刻认识防火的严峻形势。从严落实疫木除治工作，加快疫木除治进度和质量。加快推进造林绿化工作，全面完成今年造林绿化任务。三是专职护林员履职进一步提升，上半年，专职护林员上报护林事件277 起，乡镇林长办对上报事件逐一核实，并进行了销号。

2.造林绿化不断提升。积极开展义务植树，全县义务植树尽责率达100%，完成人工造林1.1万亩，退化林修复0.5万亩。积极落实全国森林经营试点工作，上级下达任务7千亩，其中彭山生态公益林林场5000亩，磨溪乡彦忠林业农民专业合作社2000亩。全面完成第三次古树名木普查，共计完成321棵古树普查工作。审核发放林草种子经营许可证1份，不断加快彭山公益林场百场兴百业项目建设。4月25日县政府正式与中林赣投公司签订国储林建设协议，向上级申报高塘微电影小镇省级康养基地，车桥和丰林两个省级乡村森林公园正在抓紧建设。

3.森林资源管理稳步推进。上半年共计受理审批林木采伐492宗，下达指标38600立方米。配合县政府完成林木评估14起，青苗评估金额127万余元，涉及一小规划路、北四路、河东粮食产业园弃土点、中闵公司、高塘乡阳光电影配套等项目。完成白云岭新型建材产业园年产980万吨建筑新材料建设项目、九江塘之蔬农场科技示范园农业项目、丰林工业新区中闽新型建材年产40万方蒸压加气块、装配式墙板项目等永久征占用林地7宗。同时，积极开展2023年林地占补平衡工作，建立2023年德安县林地占补平衡补充林地储备库，入库图斑11个，入库面积221.7亩。

4.森林防火高度重视。一是积极开展各类专项活动，按照不同时段制定了春季森林防火平安县创建，开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动。二是加大森林防火宣传力度，在义峰山公园、九仙岭、义门陈森林公园等重要区域林区开展森林防火宣传月、清明、5.12防灾减灾宣传周宣传活动，发放护林防火公开信、传单等宣传品60000余份，悬挂张贴防火标语180条，树立宣传森林防火牌80块，森林防火电子显示屏滚动播放宣传标语1000余条，发送森林防火短信16万条。三是加强火源管控，积极开展火灾隐患排查活动，上半年累计排查764次，排查火险隐患20起整改到位20起。切实从源头上消除森林火灾隐患，有效保护了人民群众生命及财产安全。

5.林业执法全面从严。上半年共受理各类林业行政违法案件49起，罚没61.2239万元。有效地保护了森林资源，促进了森林资源覆盖率的持续增长。全面完成2022年度森林督查违法图斑查处整改工作，36个违法小班已全面完成整改，完成率达到100%。

6.林业有害生物防治扎实开展。全面完成2022-2023年度松材线虫病疫木除治工作，全县10个疫点乡镇已完成除治任务，4个非疫点乡镇场的枯死松树已全部清理干净，在刚结束的省级第三方评价中，我县疫木除治工作获好评。在九仙岭森林公园、义峰山森林公园、高塘乡微电影小镇、林泉乡森林质量提升点、邹桥烈士陵园、车桥义门陈打孔注药5万瓶，保护松树约1.7万株。在九仙岭森林公园、义峰山森林公园、高塘乡微电影小镇等释放花绒寄甲成虫1万头，悬挂美国白蛾诱捕器20个。同时，以局分片包干联系指导组为依托，深化职能部门和乡（镇、场）间联防联控工作机制，做好松材线虫病等林业有害生物危害性及防控知识宣传普及，共发放《江西省林业有害生物防治条例》《疫木检疫执法宣传画》等各类普法宣传材料1200余份，张贴政府公告700余张，悬挂各类宣传横幅200余条，云喇叭集中宣传20余次，巡逻喇叭宣传30余次，群众防治意识得到有效提升。

7.野生动植物保护不断强化。在全县范围内张贴了《禁猎公告》和《鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作的联合通告》500余份，利用“爱鸟周”、“世界野生动植物日”、“世界环境日”、“国际生物多样性日”加大对野生动物保护宣传，发放《保护野生动物倡议书》《江西省候鸟保护条例》等宣传单以及宣传手册1000余份。救助、救护野生动物10只，联合公安、市监局、农业农村局对全县集贸市场、餐饮酒店、超市进行联合执法3次，出动人员50人次，今年以共查处野动物案件9起，处罚13人，罚款35824元。

（三）抓民生，提效能，民生福祉持续改善

一是林权纠纷调处稳民心，全力配合县自然资源局对全县各乡镇山林类纠纷调处工作9起，2023年上半年未发生集体林地承包经营纠纷案。二是惠农资金暖民心，完成2022年度生态公益林补偿资金发放483.7万元，2022年度天保林补偿资金发放322.6万元。三是林权流转利民心，积极做好我县林地流转工作，2023年上半年共审核林地流转108宗，面积372.3亩，涉及金额89.35万元。

二、存在的问题

一是森林防火存在短板。部分乡镇未能按上级要求执行，停留在常规的做法，群众生产、生活习惯、习俗难以改变，从上半年发生的火情来看，都是人为因素引起。二是林业工作资金严重不足。由于县财力困难，在生态保护（修复）、松材线虫病防控方面压力较大，影响工作的推进。

三、下半年工作打算

（一）进一步夯实林长制工作基础。一是压实工作责任。完善林长组织体系建设，分片区设置县级林长，确保各级林长设立合理、知责明责、履职尽责。严格落实“一长两员”巡护责任和“三单一函”制度，将森林督查变动图斑和发生问题与基层监管员、专职护林员管护工作实效挂钩，做实绩效考核，对因工作落实不到位造成森林督查问题严重的，实行责任追究。二是落实工作机制。及时探索总结“林长+基地”“林长+检察长”等做法，进一步探索林长责任落实新机制。适时发布总林长令，开展林长巡林等方式高位推动林长制工作落实。三是提升履职能力。强化县林长办对专职护林员队伍的管理，全面压实乡村两级林长履职。

（二）大力提升森林资源管理水平。一是大力实施国土绿化工程，推动与中林赣投公司合作实施国储林建设项目，全面提升我县林质林相林效。二是不断强化森林资源保护，保持森林防火高压态势，以“平安春季行动”为抓手，持续开展野外火源专项治理行动，发挥乡村“一长两员”的巡山护林作用，确保森林防火态势总体平稳。打好松材线虫病庐山“攻坚战”，开展松材线虫病疫木管控专项整治“护绿行动”，保护我县松材线虫病除治绩效成果，迎接好省、市松材线虫病疫木清理成效评价工作。开展湿地候鸟保护专项行动，统筹推进公益林、天然林保护管理，不断筑牢生态安全屏障。三是推动集体林权制度改革。在巩固集体林权制度改革的基础上，先行先试，进一步完善集体林地三权分置运行机制，培育新型林业经营主体，引导森林资源市场化流转，大力推进林权收储担保体系建设，盘活用好全县集体林地，实现林业资源高效利用和可持续发展。

（三）加快推进林业产业发展。按照“一县一品、一村一业”要求，以油茶、森林旅游和森林康养等产业为重点，优化产业布局，延伸林业产业链，形成现代化的林业产业新格局，提升林业经营效益。同时，大力发展森林药材、林下种养等，促进乡村振兴和林农增收。