县林业局改进机关作风建设阶段工作总结

我局在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕加强干部职工作风建设这一主题，改进工作作风，提高行政效能，着力解决当前我局干部职工作风建设和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题。通过进一步加强干部职工思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风建设，使干部职工精神状态更加振奋，纪律更加严明，工作更加务实，行政执法更加规范，政风行风、工作效率及服务水平明显提高。现将我局开展此项活动的前三阶段情况总结如下：

一、机关作风建设的前三阶段基本情况
我局结合实际，制定了《德安县林业局改进机关作风建设实施方案》，按照立足当前、着眼长远，突出重点、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把加强干部职工作风建设不断引向深入，主要围绕“改进工作作风、提高行政效能”这个主题，分四个阶段进行，时间为6个月。
（一）成立领导小组，强化组织领导
为切实加强对机关效能建设的组织领导，确保各项措施落到实处，我局从加强组织领导着手，切实做好各项工作。成立以局长为组长、分管领导为党务副组长、其他班子成员为副组长、各股室主要负责人为成员的机关效能建设领导小组，设立办公室，设在局纪检组，具体负责日常工作。

（二）组织学习动员， 提高思想认识
我局于7月17日召开了全局干部职工改进机关作风建设动员大会，会议由局党总支书记、局长孙学东主持。会上认真组织学习了德安县改进机关作风实施方案》（德效字[2009]4号）文件精神。并制定了《德安县林业局改进机关作风建设学习计划》，利用每周一早会时间，组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《江西省行政效能监察办法》、《九江市关于加强机关效能建设的暂行规定》、《九江市行政过错责任追究暂行办法》、《九江市关于机关工作人员进行诫勉教育和效能告诫的暂行办法》、《九江市机关效能建设基本制度》、《德安县机关效能监察若干意见》、《德安县规范领导干部从政行为“八不准”实施细则》等。通过学习进一步统一了全局干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性，切实转变工作作风。此次阶段我局组织集中学习共6次，参学人员近300人次。
（三）对照实施要求，查找存在问题
我局结合学习实践科学发展观活动，针对干部职工思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等五个方面存在的问题，通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找局干部职工作风建设方面存在的突出问题。共发放征求意见函100余份，共整理梳理四个方面具有指导性的建议和意见10条。查找出我局改进机关作风建设上存在的主要问题是：1、严格落实学习制度，强化政治理论和业务知识学习，解决政治理论学习不深入不系统，业务知识不扎实不全面的问题。2、认真钻研科学发展观理论著述，解决对科学发展观理解不够深刻，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性不够强的问题。3、进一步深化对学习极端重要性的认识，解决学习的自觉性、积极性和主动性不够强的问题4、在林业政策方面进一步加大宣传力度。5、在办事公开方面进一步透明、公正。6、建议加大退耕还林检查验收力度。7、建议加大道路的绿化力度。8、依法进一步加大森林资源的保护力度建议生态德安。9、在山林纠纷调处方面要进一步参与。10、希望在林木采伐指示工作中明确局和乡镇工作范围及责任。

（四）制定切实措施，抓好作风整改
针对征求到的建议和意见我局进行了认真的整改，制定了切实有效的整改措施。

一是将整改意见及时反馈了各服务对象，做到了“四明确一承诺”，即明确整改落实项目，明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、股室责任，向党员群众做出公开承诺。
二是坚持周一早会学习制度，采取集体学习和自学相结合；精读原著与学习业务相结合；记学习笔记与写心得体会相结合；网络学习与讨论交流相结合等方式，开展多种形式学习活动。
三是以局先进典型、先进事迹教育广大干部职工，起模范带头作用，勇于开拓创新，进一步提高干部职工敬业精神。
四是深入基层走访调研，确定调研时间、单位，力争每位班子成员一年下基层时间不少于50天。
（五）健全长效机制，强化督查落实

我局坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断和推动全局机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。制定下发了《关于健全并落实“四项制度”的实施方案》，健全并落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制、行政事项办理登记与回执制度”。同进出台《县林业局加强廉政建设若干规定》，进一步了增强机关干部履职意识，规范了办事行为，提升了服务水平，促进了依法行政，提高了机关效能，力争在短时间内实现了机关工作作风明显提高，发展环境明显优化，人民群众对机关的满意度有了较大提升。

二、改进机关作风建设所取得的成效

一是“五风”转变上见成效。广大干部职工学想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序，机关工作快速规范。埋头苦干的人多了，吹牛谈天的人少了；主动加班工作的人多了，互相推诿的人少了，争干实事的人多了，无所事事的人少了，理论联系实际的人多了，说大话、空话的人少了。

二是团结干事上见成效。局班子成员带好头，做好表率，讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革，充分发挥班子集体智慧，确保班子形成统一意志；强化民主集中制建设为基石，积极完善班子议事规则，大力强化班子决策民主监督，局班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则，自觉维护集体权威。全体干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。
三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到了“自重、自省、自警、自励”，严格约束自己，不利用手中权力谋取不正当利益；不参与赌博、嫖娼等违纪违法活动；不在公务活动中收受礼品红包和有价证券；不贪污受贿、收钱敛财等。

四是发展意识上见成效。通过系统深入的学习，机关干部职工进一步加深了对科学发展观的理解，增强了抓住机遇、加快发展的责任感和紧迫感。大家深刻认识到，要实现我县林业事业又好又快发展，必须牢固树立和落实科学发展观，解放思想，创新观念，着力解决好制约全县林业发展的突出问题，抓住当前良好的发展形势，努力实现我县林业工作的全面、协调和可持续发展。

二、存在问题及下步工作打算

改进机关作风是一项长期而艰巨的任务。虽然我们做了大量的工作，但还一些不良现象存在：在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。主要表现表现在以下几方面：

一是干部职工在政治理论、林业业务和林业法律、法规等方面的学习不够。往往是为学习而学习，没有从联系自己的工作和思想实际去加强理论学习，自觉运用党和国家的政策理论指导林业工作。

一是在思想上存在着束缚，在加快我县林业发展的思路上存在着求稳思想，乐于满于现状；工作中因循守旧、循规蹈矩，缺乏创新意识，开拓进取精神不强。

三是工作方法、方式不够恰当。与相关乡镇、部门的沟通不够，工作上协作关系还有待进一步加强，。

四是自身建设有待加强。虽然平时都能牢记党的宗旨，自觉遵守党的纪律，注重廉政建设，做到廉洁自律，勤政务实，但自身建设是一项长治工程，必须要时刻牢记。

下一步：一是坚持从制度上巩固整改成果，加强制度建设，进一步建立健全长效机制，努力实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化的轨道。二是进一步强化干部队伍建设。增强服务意识和法治观念，提升政策水平和业务能力,改进工作方式，提高工作效率，努力打造一支政治坚定、清正廉洁、业务精通、作风扎实、爱岗敬业的林业干部队伍。

二〇〇九年十一月二日