刘彬代表：

您提出的关于《加强蒲亭镇与周边地区经济合作打造区域产业集群的建议》收悉，现答复如下：

1、自然资源局高度重视您提的建议，相关业务股室认真研究了您提的关于加强蒲亭镇与周边乡镇及邻近地区的经济合作，共同打造区域产业集群的建议，您提的建议非常好，我们会将您提的建议很好运用到以后规划管理工作中去。德安县国土空间规划工作专班在编制《德安国土空间总体规划（2011-2035)》时，先后深入高新园区、工信局等相关部门调研，并形成了德安发展战略与区域协调发展研究专题,后期县直相关部门应该还会依托《德安国土空间总体规划（2011-2035)》，编制德安区域产业集群发展规划，我局也会积极做好相关配合工作，并建议充分征求蒲亭等乡镇意见。2、蒲亭镇积极落实推进:一、全力支持区域协同发展您提出的整合资源、避免重复建设、打造区域产业集群的建议，与我镇推动高质量发展的战略方向高度契合。作为德安县城关镇，我镇将坚决落实县委、县政府部署，主动发挥交通枢纽、人才集聚和公共服务优势，全力配合县级部门编制区域产业集群发展规划，致力于推动形成以蒲亭镇为“核心服务区”、周边乡镇为“特色制造基地”的“核心服务+特色制造”产业协同发展新格局，实现资源共享、优势互补、互利共赢。二、关于矛盾问题的分析研判在推动区域产业集群发展的过程中，我们清醒认识到当前面临的一些关键矛盾和挑战，这也是您建议中关切的核心问题：一是产业规划协调不足，同质化竞争隐现。各乡镇在产业发展上相对独立，缺乏全县层面的统筹规划和清晰的差异化定位引导，部分相邻乡镇在招商引资和产业选择上存在重叠倾向，可能导致资源分散和内部竞争，影响整体规模效应和竞争力提升。二是要素共享与服务平台建设滞后。人才、技术、信息、资本等关键生产要素在乡镇间的流动存在壁垒。面向产业集群的共性技术研发、检验检测、数字化转型、供应链管理、专业化市场等公共服务平台尚未有效共建共享，增加了企业特别是中小企业的运营成本，制约了产业链整体效能。三是协同发展机制尚不健全。缺乏常态化、制度化的跨乡镇产业协作议事协调机制，信息沟通不畅，难以高效解决合作中出现的具体问题，如产业链上下游对接、重大项目跨区域布局协调、利益共享机制设计等。三、下一步工作举措:一是强化规划引领，明确功能定位。在县级统筹下，我镇将积极主动配合制定《德安县区域产业集群发展专项规划》工作，全力争取并落实将蒲亭镇定位为“区域现代服务业核心区”。聚焦发展金融、现代物流、科技创新服务、商贸会展、人力资源服务等核心业态，着力构建高效、专业、便捷的生产性服务体系，为周边乡镇的制造业发展提供全链条、高能级支撑服务。二是构建服务平台，赋能产业集群。联合县科工局，大力推动中小企业数字化转型工作，积极引入优质第三方技术服务机构，为制造企业提供技术研发、工艺升级、智能化改造、数字化转型等解决方案。主动对接县级金融管理部门及机构，推动在我镇便民服务中心开设普惠金融服务窗口，探索创新供应链金融、知识产权质押等融资模式，针对性解决中小企业融资难、融资贵问题。三是健全协作机制，促进深度融合。推动建立由县政府主导、相关部门和乡镇参与的“德安县区域产业协同发展联席会议”制度。我镇将主动发起并积极参与，联合周边乡镇每季度召开协调会议，重点围绕产业链互补协同、基础设施共建共享、政策联动统一、重大项目联合推进、矛盾问题协调解决等方面进行深入沟通与协作，坚决避免同质化竞争，合力优化区域产业生态。