2021年，在县委、县政府的领导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,依据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面推进法治政府建设各项工作，坚持科学民主决策，大力优化法治营商环境，加快政府职能转变，切实提高依法行政效能。现结合科技工作实际，将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设主要举措和成效

　　1、落实组织保障，增强制度执行力。高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室负责人及相关工作人员为成员的领导小组，具体组织、协调、指导法治政府建设的有关工作。领导小组定期研究部署工作，做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置；指定专人负责日常工作，确保各项工作有序开展；定期开展法治自查，按照规定做好法治政府建设年度工作计划和工作报告。

　　2、强化法治学习，加强法治队伍建设。学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关部署要求，结合党史学习教育，定期开展领导班子、全体干部职工法治学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来。全年共开展全体党员干部职工学法12次，学习内容包括《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国技术合同法》等与工作、生活密切相关的法律法规知识，切实提升干部职工的法律知识、法治思维和依法行政能力。一是深入开展法治教育培训。严格执行领导班子学法用法制度，结合国家工作人员学法用法培训考试和局机关年度学习计划，加强中国特色社会主义法治理论学习，不断提高局机关工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。二是注重在法治实践中学习提高。日常工作实践中，结合具体业务工作加强法制宣传培训，重点学习宣传科技成果转化等法律法规和科技创新政策，强化企业科技成果转化意识，帮助各相关企业和本局工作人员理解掌握相关政策，提高法治意识。三是加大媒体宣传力度，利用各类媒体资源开展依法行政、科技成果转化等法律法规知识宣传，及时将工作动态及成果成效向社会大众公布，努力营造良好的法治环境，助力法治政府建设。

3、健全决策机制，规范行政行为。一是继续落实法律顾问制度。将法律顾问制度贯穿到部门出台重大行政决策、制定规范性文件等工作，实施重大决策咨询和公平竞争审查制度，推进决策的民主化、科学化。二是坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议讨论，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档，及时向县委组织部、县纪委驻政府办纪检组上报“三重一大”事项。三是依法签订科技项目合同、严格规范合同形式、实行合法性审查。　　

4、规范权力清单，推进职能转变。结合“最多跑一次”有关要求和部署，进一步清理和规范行政权力和行政服务事项，对保留的行政审批事项，明确权责主体、简化权力运行流程、优化行政审批时效，强化权力运行监督，不断提高行政效能，激发社会创业创新活力。目前，已实现“网上办”比例100%，“掌上办”比例100%，“跑一次”比例100%，“跑零次”比例100%，均按要求通过政务网向社会公开，接受社会监督。同时，配合有关部门做好公平竞争审查工作，梳理存量文件和增量文件1个，经审查无违反市场准入等公平竞争的各种规定和做法。

　　5、建立健全政务信息公开制度。深化政务公开，及时将日常工作、法规政策等科技工作动态在政府门户网站公开，拓宽群众监督渠道，接受人民监督。2021年，我局在政府网站公开政府信息69条。

6、深入开展法治文化进基层活动。结合 “科技活动周”“科技下乡”和党史学习教育等活动，深入农村、企业一线，向群众和企业宣传新宪法、防震减灾、信用体系建设等有关法律法规知识，为企业提供研发投入、科技项目、科技型企业审批等科技政策咨询和培训，加深群众对相关法治职权及科技便民服务工作的理解，提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。2021年共召开企业政策宣讲和各类培训7次，培训人员达192人次，实地走访企业230余次，现场解决企业遇到的项目申报、政策咨询、校企对接等问题27个；开展科技下乡活动2次，深入磨溪、聂桥、林泉等乡镇举办各类农业技术培训班6个，解答农村群众遇到的农业技术方面问题41个。　　

 二、局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、强化主体责任，统筹推进科技部门法治建设。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。深入学习党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，学会用法治思维解决实际问题。在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，始终坚持正确的政治方向和清醒的政治头脑，严格遵守中央八项规定和省、市、县委的各项要求，坚持把推进法治建设作为一项重大政治责任和“一把手工程”，切实肩负起科技局法治建设的组织、推动和实践责任，落实中央和省市县法治建设重大部署，亲力亲为抓法治建设，亲自部署重要任务、协调关键问题、督导落实情况。坚持将法治政府建设纳入年度工作计划和党建重要议程，一体谋划，一体推进。

　　2、规范法定程序，坚持依法决策。严格执行公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策法定程序，深入推动法律顾问制度、专家论证制度、集体讨论制度等在局机关落地落实。聘用法律顾问，在重大政策制定、重大合同签订过程中，充分征求法律顾问意见，确保政策与合同的科学性和合法性。加强规范性文件合法性和公平性审查，严格按照规定程序出台规范性文件，所有文件实现合法性和公平竞争审查。

三、存在的问题

　　一是法治建设的学习不够深，对涉及科技工作相关的法律法规学习频率和深度还不够，学法不够系统、全面，部分干部依法行政的意识不够强，法律知识不全面，依法行政水平有待提高。二是法治宣传的涉及面还不够广泛，尤其对重点对象的法治宣传有待加强。三是法治宣传形式有待创新。法治宣传的措施、方法变化不大，目前主要结合“科技下乡”“三服务”工作，采取悬挂宣传横幅、发放宣传资料、摆摊咨询、开展培训等方式进行，缺乏针对性和新颖性，在调动群众和企业学法用法积极性和有效性上有待进一步加强。

　　四、下一步工作打算

1、提高认识、强化学习。充分认识做好法制科技建设工作的重要性，健全完善党员干部学习培训、集中学法等制度，着力提高党员干部应用法治思维和法治方式深化科技体制改革、推动科技创新发展的能力和水平。进一步将加大法治宣传教育，弘扬法治精神，深入学习宣传以宪法为统领的中国特色社会主义法律体系，深入学习科技法律法规，不断提高法律素质和法治观念，增强依法行政的自觉性，有效提升机关依法行政的水平，切实做好法治建设各项工作。

　　2、加强领导、落实责任。完善领导机制，将法治建设各项工作列入全局重要议事日程，纳入全局工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，定岗定责，切实做好科技惠民工作，促进科技创新引领高质量发展。

3、明确目标，强化宣传。进一步明确目标，加大科技政策和法治宣传工作力度，不断创新工作载体，积极运用各类媒体平台，多渠道多方式开展法治宣传教育，积极引导党员干部及各类科技企业参与全县法治建设，不断提高科技系统法治建设水平。

                     2021年12月