| 2006年,我局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,以"三个代表"重要思想为指导,以切实提高"四个能力"为总目标,举全警之力,开拓创新、奋发进取,充分发挥公安机关职能作用,自觉地服从和服务于经济建设和党委、政府中心工作大局,社会政治稳定局面得到持续巩固,社会治安复杂局势有了明显改善,服务经济建设水平实现全面提升,公安队伍建设取得显著成效,为维护全县社会稳定和促进经济发展作出了应有的贡献. 一、以"基层基础建设"为主线,牢筑公安工作根基 今年是公安部确定的"基层基础建设年",核心就是抓基层、打基础、苦练基本功.该项工作开展以来,在上级公安机关的指导和县委、县政府的大力支持下,经过局党委的统筹安排,精心运作,取得了历史性进展和阶段性突破. (一)重视上前所未有.在年初的工作安排上,局党委就将"三基"建设作为一项重点内容和一把手工程来抓,研究制定了《德安县公安局2006年-2008年基层基础工作规划》,并成立了"三基"工作领导小组.县委、县政府新一届领导班子对公安基层基础工作给予了前所未有的重视.赵书记和叶县长多次到我局一线单位调研指导工作,为我局解决了治安拘留所迁建、交通指示标识设置和城区防控体系运行等因经费紧缺制约公安工作发展的瓶颈问题.县委召开由县四套班子主要领导参加的常委扩大会议,专题听取公安工作汇报,研究公安工作,决定解决公安机关基础设施、工作机制等问题. (二)落实上迅速高效.一是警力得到充实.按照公开、公正、公平的原则,近两年新录用35名民警,并且全部充实到基层一线.二是装备得到加强.今年以来,我局共投资20余万元,用于购置车辆、器械等警用装备.三是政策得到倾斜.2006年,县政府将我局公用经费按要求标准纳入财政预算,公安经费得到了保障.四是基础建设得到发展.投资近60万元的宝塔派出所办公大楼2006年6月1日投入使用,巡警大队、蒲亭镇派出所、城郊派出所、看守所等单位进行了修缮工作,县局对办公楼大院进行了绿化、装修,办公环境得到有效改善.五是公安科技含量得到提升.相继建设了350M无线集群和"三台合一"系统,为"金盾工程"建设,实施科技强警战略奠定了坚实的基础. (三)进展上成效显著.我局宝塔派出所和看守所、吴山派出所先后被省厅、市局确定为"三基"工程建设示范点,其中,宝塔派出所是全省8个派出所示范点中唯一的工业园派出所,也是我市公安机关唯一的省级"三基"工程建设示范点. 在工作中,各示范点结合实际,因地制宜,采取了一系列行之有效的措施,深入开展"三基"工程建设.如宝塔派出所推出了服务工业园区经济发展的6条措施;看守所在业务工作上细化工作流程,强化责任落实,推行"三化"(队伍建设正规化、安全管理制度化和严格管控人性化)促"三基";吴山派出所提出了"夯实基层基础、强化民警素质、提高服务意识、维护辖区稳定"的工作目标,逐步形成了警务工作信息化,治安管理网格化,队伍建设正规化的工作格局.11月份,各示范点先后顺利通过省厅、市局的考核验收,其中宝塔派出所获得全省示范点考核第三名.通过典型的培养,以点带面,我局基层基础工作得到整体推进.如邹桥派出所、宝塔派出所档案管理先后达省一级标准. 二、以"扫黑除恶破案"为重点,全力维护社会稳定 年,我局始终保持严打高压态势,积极开展各种专项行动,多策并举,重拳出击,侦破了一批有影响的案件,确保了我县政治和治安大局平稳. (一)"扫黑除恶"开展有力.按照上级的统一部署,全局集中警力、集中时间,本着"边查边打、打早打小"的原则,抽调精干警力组成专案组迅速展开行动,有效遏制了黑恶势力在我县的发展蔓延. (二)"两抢一盗"打击有效.为有效遏制多发性侵财型犯罪的高发势头,我局以打击"两抢一盗"现行案件为切入点,采取分片包干、蹲点守卡等方式,展开了凌厉攻势,成功侦破了一些大要案件,有力打击了犯罪分子的嚣张气焰,为我县经济发展营造了良好的治安环境. (三)经济案件查处及时.经侦部门按照上级的有关部署和要求,充分发挥自身职能作用,积极会同工商、质检部门组织开展了"山鹰二号"行动,加大了维护经济秩序的力度,有力地打击了各类经济违法犯罪行为. (四)禁毒工作成效明显.禁毒部门以全国开展的"禁毒人民战争"为契机,加大了禁毒工作力度.积极开展了"6.26"国际禁毒日宣传活动,并先后两次开展了"大收戒"专项行动. (五)"打流追逃"战果丰硕.我局继续贯彻落实追逃机制,把追捕逃犯作为破案打击工作的突破口,取得了丰硕成果. (六)全县大局持续稳定.我局在承接以往构建治安防控体系建设的基础上,精心布局、科学部署,构筑了全方位、立体化的防控网络体系,在人员、装备、经费上对网格化大巡防工作格局进行了全面强化.由于防范工作到位,2006年,我县未发生一起杀人、爆炸等恶性刑事案件和聚众斗殴、群体闹事等有影响的治安事件.积极开展了不稳定因素大排查,妥善处置信访问题,并加大了敏感时期社会面的控制力度,有效保证了我县政治和治安大局的稳定. 三、以"服务社会经济"为目标,加强治安行政管理 我局着眼于优化经济发展环境,进一步加强了对治安突出问题的集中整治,抓防范、堵源头,同时加大了对违法案件的查处力度. (一)强化了行业的灵活管理.根据娱乐场所、高危行业及特种行业的特点,治安部门采取灵活多样的形式,加强了各种行业的依法清理和规范监管.对全县金融单位及其营业网点加大了安全检查力度,及时发现各类安全隐患,全年共下发整改通知书2份,提出整改意见10条.深入开展了查禁赌博与"扫黄打非"专项整治行动. (二)强化了人口的规范管理.出入境管理部门设置了专门的办证服务大厅,共受理入境人员登记20人次,出国(境)申请366人次,均做到了热情接待、无一差错,没有发生群众投诉和民警违法违纪案件.户政部门共办理各类户口迁入2429人次,审批"农转非"户口752人次、"非转农"户口173人次,共审批办理户口项目变更1472人次,纠正公民身份号码103人次,签发二代证33760张,临时身份证1260张.开展了出租房屋专项整治工作,共登记出租房屋769户,签订出租房屋治安管理责任状769份,登记暂住人口2110人,发证1903人.同时,规范了重点人口、工作对象的建档管理. (三)强化了交通、消防的严格管理.2006年,交警部门先后开展了4次全县性的交通秩序专项整治活动,保持了交通安全严查、严管、严处的高压态势.消防部门加大了消防监督和安全检查,全县火灾形势相对平稳,杜绝了重、特大火灾事故的发生. (四)强化了监所的安全管理.2006年,看守所结合"三基"工程建设,推出了"抓重点,实现队伍建设正规化;抓主线,落实安全管理制度化;抓维权,做到严格管控人性化"等工作举措,进一步加强了监管场所的管理,实现了监所连续11年安全无事故的目标. (五)全力服务于县委、县政府中心工作.2006年6月份,县委、县政府作出部署,决定用两年的时间创建"省级卫生和园林城市".我局紧紧围绕这一部署,配合城管、城建等部门做好"双创"工作,对影响活动开展的案件优先受理,切实做到为县城环境整治和创卫生、园林城市工作的顺利进行保驾护航,受到社会各界的好评."双创"工作开展以来,我局共受理5起影响"双创"活动顺利进行的违法、犯罪案件. 四、以"教育整顿活动"为契机,全面推进公安队伍正规化建设 我局坚持"政治建警、科技强警、从严治警、从优待警",以"解决突出问题、树立良好警风"专项教育整顿等活动为契机,不断提高民警的素质,增强了队伍的凝聚力和战斗力. (一)加强领导班子和队伍建设.我局坚持推行领导干部"一岗双责"制度,进一步贯彻"五条禁令",加大督察力度,有效遏制民警违法违纪案件发生. (二)狠抓了执法质量的提升.2006年,全局审核各类案件合法率、准确率均达100%,确保实现了无行政复议、无行政诉讼、无行政赔偿案件的"三无"目标. (三)开展各项学习整顿活动.一是继续深入开展了岗位大练兵活动.二是对全局民警进行了以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观教育.三是开展了社会主义法治理念教育活动.四是开展了"解决突出问题、树立良好警风"专题教育整顿活动.随着各项教育整顿活动的深入开展,我局民警素质得到全面提升. (四)涌现了一批先进典型.我局十分注重弘扬正气,积极引导民警树立甘于奉献、勇于创造、敢于牺牲的精神,在治安管理和打击犯罪工作中,涌现了孙剑、戴璐、唐永新等一批先进典型.今年以来,共有7名民警因公负伤,其中孙剑的事迹在德安县城已是家喻户晓.6月10日,我局刑侦大队民警孙剑等同志在执行任务时,面对强行冲卡的嫌疑车辆,驾车紧追不舍,在南昌新祺周成功将嫌疑车辆截住,就在孙剑等同志亮明身份进行盘问时,遭到车内5名手持铁棍、铁锤的歹徒突然袭击,在身负重伤的情况下,孙剑同志临危不惧,奋力制服一名犯罪嫌疑人,并以顽强的毅力与战友一起追击歹徒,直至昏倒在地.孙剑同志浴血擒歹徒的英勇事迹被《江西日报》、《九江日报》和《九江电视台》等多家新闻媒体报道后,引起了当地群众和社会各界的高度关注和普遍赞誉,在《德安信息网》上,关于孙剑的报道关注度居6月份新闻排行榜的首位,并有上百名网友跟帖表示赞扬.7月5日,市公安局党委还向我局发来贺电,对我局队伍建设表示肯定. (五)深入推进精神文明建设.全年共在市级以上新闻媒体发表稿件175篇,其中国家级30篇,省级35篇,市级110篇.超额完成了本县媒体的新闻上稿任务.共编发公安信息70期、公安简报20期,其中被省公安厅采用7条、市局采用15条.积极申报"2004-2005年度县级文明单位",并顺利通过检查验收.积极支持、配合并参加群众文化活动,并多次获奖,如"3.8"歌舞比赛获二等奖,"电力杯"篮球比赛获第二名,全市公安机关诗歌创作、朗诵大赛中一举获得创作、朗诵两项二等奖.另外,工、青、妇和老干等各项工作也卓有成效. 六)扎实开展行风政风建设.2006年,我局虽未纳入全县行风评议范围,但我局积极采取措施,加强行风政风建设.聘请了23名警风警纪监督员,召开了座谈会,并主动向人大、政协汇报工作,征求意见和建议.通过各种举措,公安机关在社会各界和人民群众中的形象逐步得到改善.
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