德安县发改委2021年上半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的关心支持下，扎实当好政府参谋，统筹谋划县域经济发展，与时俱进、扎实苦干，各项工作取得了较好成绩。现将2021年上半年工作总结如下：

（一）全面完成“十四五”规划编制。积极全面对接国家、省、市“十四五”规划，确保全县“十四五”期间奋斗目标和工作重点精准定位、切合实际。目前，我县“十四五”规划已完成最后的修订，即将正式向社会公布启动实施。

（二）智能优化行政审批。牢固树立“一切为了项目、一切为了群众”的服务理念，开展了“延时错时”服务、“容缺审批+承诺制”审批、“绿色通道”审批和“保姆式”服务。截至6月份通过江西省投资项目在线审批监管平台项目赋码151件，完成企业投资项目在线备案37件，总投资约60.24亿元；政府投资项目网上办结24件，总投资约7.17亿元。招投标核准事项9件，节能审查批复11件，代收规费947.6万元。窗口工作人员以“创先争优”活动为抓手，求真务实，得到服务对象一致好评，多次被评为“优秀服务明星”。

（三）统筹协调推进重大项目建设。我委一直将推进重大项目建设视为主责主业。年初印发了《德安县“项目大会战”（2021-2023年）工作方案》，为后续工作提供指导。2021年全县列入市项目大会战项目88个，计划完成投资198.54亿元，其中华夏阳光旅游风景区、丰林工业新区五统一、白云岭新型建材产业园、义门陈文化产业园等4个项目列入省级重点项目。1-6月计划投资47.63亿元，1-6月实际完成投资115.98亿元，完成比为243.49%，占年度计划投资的58.42%。

（四）建章立制全力争资争项。牢固树立抓争资争项就是抓发展机遇、就是抓经济社会发展的思想，充分发挥争资争项作为推动高质量发展的重要引擎作用。2021年上半年，已争取各类资金0.7513亿元，其中中央预算内、省市资金0.5863亿元，争取新增专项债券资金0.165亿元，主要用于我县基础设施、棚户区及老旧小区改造、高标准农田、县医院和中医院、职业中学建设等方面，大力支持了我县各项公益性项目建设，有效缓解我县基础设施，公益性事业项目等支出压力。

（五）积极履行生态环境保护责任。按照县环委会的工作部署，积极牵头做好县绿色专业委员会各项工作，已制定《德安县绿色专业委员会2021年工作要点》，确定了35项工作重点，明确了工作举措和实现途径，大力推进全县生态文明建设。出台了《关于做好2021年生态文明宣传月相关工作的通知》，及时做好全省第二个生态文明宣传月活动安排部署。活动月期间，全县各乡（镇、场）和县直各单位，积极行动，主动作为，通过发放宣传单、悬挂标语、制作宣传栏和新媒体等多种方式，全方位、多角度深入宣传习近平生态文明思想、《中华人民共和国长江保护法》和《江西省生态文明建设促进条例》，普及生态文明知识，全县上下营造了浓厚的生态文化氛围。活动月期间我县在市级以上相关媒体上发表了相关报道18篇。此外，积极把握事业单位机构改革契机，加强生态文明建设工作力量的配备，已成立县生态文明建设中心，核定编制5人。

（六）强势推进长江经济带绿色发展。持续坚持“生态优先、绿色发展”理念，推动长江经济带发展工作部署落实落地。制定出台了《德安县建设长江经济带绿色发展示范区2021年工作要点》和《2021年德安县推动长江经济带发展工作要点》，强化了全面协调推进长江经济带绿色发展工作举措。根据2020年《长江经济带生态环境警示片》披露的共性问题，及时组织相关单位开展举一反三问题大排查大整改活动。目前已排查出的3个自查问题，通过制定整改方案、建立台账、限定整改期限等措施，现已全部销号结办。同时，积极与三峡集团开展合作对接，为我县博阳河水环境和城市、工业污水等制定污染综合治理合作方案。

（七）持续推进能耗“双控”工作。牢固树立社会主义生态文明观，全面贯彻绿色发展观念。严格落实项目节能审查制度，制定出台《德安县坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施意见》。通过“盘活存量、用好增量、购买余量”的方式加强能耗开源节流，全面深化工业、交通运输、建筑、公共机构等领域节能降耗工作。上半年，全县能源消费总量为34.02万吨，同比增长59.4%。万元GDP能耗为0.4382吨标准煤/万元，同比增长39.9%。

（八）稳步推进物价工作。一是对居民生活必需品的价格进行采价和信息录入，重点关注疫情防控期间米、面、食用油、猪肉、蔬菜、疫情相关药品等，深入时代凌飞超市、缤纷超市、万象超市、农贸市场，上半年监测中心共完成居民生活必需品价格数据上报36起。二是扎实做好涉案涉纪涉税财物价格认定工作，上半年共完成涉案件价格认证26起，涉案金额18.83万元。三是加强行政事业性收费管理，及时转发及制定了管理权限范围内的价费政策。开展了课后服务费制定、德安县老年公寓收费标准制定、德安县农业用水水价制定、制定农村公墓管理费等政府定价程序。四是依法开展成本调查监审工作。今年共开展了德安县课后服务费成本核算、德安县老年公寓收费成本核算、德安县农业用水水价成本核算、农村公墓管理费收费标准成本调查。

（九）强化能源管理和安全生产保障。一是提高认识，强化保障。为确保全县能源行业安全生产形势稳定，能源供应安全可靠，制定了《2021年德安县能源行业安全生产工作要点》《德安县发改委关于做好岁末年初能源行业安全生产集中治理百日行动开展“六大活动”的通知》《德安县有序用电方案》等文件，同时为全力做好中国共产党成立100周年系列庆祝活动期间电力安全保障工作，特成立德安县庆祝中国共产党成立100周年电力安全保障工作领导小组，确保特殊事件节点零事故。二是精心组织，积极开展“安全生产月”活动。紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，认真组织能源企业开展安全生产宣传“五进”活动。积极组织能源企业参加6月16日县安委会组织的全县“安全生产宣传咨询日”活动，现场讲解了防触电知识，长输管道保护宣传。同时，下发《县发改委关于开展2021年“安全生产月”宣传活动的通知》（德发改字〔2021〕15号）文件，在全县范围内开展能源领域“安全生产月”活动，要求各企业及时动员部署，利用抖音、看德安、电子显示屏、宣传横幅、展板、发放宣传单等多种形式启动“安全生产月”活动，动员全社会共同参与，营造良好的能源领域安全生产氛围。三是强化责任，加大安全生产检查力度。严格落实“一岗双责”规定，主要领导带队开展安全生产检查，主任在重要时间节点亲自带队，到杨桥水泥砖厂、省天然气杨桥阀室等地进行安全督查。另外，分管领导每月带队开展安全生产检查，深入企业作业现场，特别是油气长输管道企业的高后果区检查要实现全覆盖，重点监管检查企业3家，一般监管检查企业3家。

（十）大力推动固投、服务业有序发展。一是统筹协调固投运行。坚持以大项目引领大投资，以大投资带动大发展，充分发挥重大项目建设在固定资产投资中“压舱石”的作用，多次召开专题调度会议进行安排部署，积极协调调度，加强跟踪服务。1-6月，德安县全社会固定资产投资78.32亿元，同比增长19.6%，其中，工业固投完成46.26亿元，同比增长1.4%；房地产固投完成15.09亿元，同比增长74.6%；民间投资完成55.74亿元，同比增长15.5%。固定资产投资合理增长，经济稳步运行。二是推动服务业健康有序发展。我委联合县统计局，多次对企业开展调研，通过全力推动商贸物流发展，加快旅游品牌创建，加大联系帮扶力度，科学调度数据运行等方式，着力解决服务业企业规模偏小的问题，协调企业生产经营过程中存在的困难和问题，加快项目申规入库工作。今年1-6月，我县规模以上服务业营业收入及增速情况：全口径营业收入16578.9万元，增速26.2%，核算口径营业收入7744.3万元，增速36.9%。

（十一）其他工作。一是经济体制和生态文明体制改革稳步推进。牵头制定出台了《德安县经济体制改革专项小组2021年工作计划》和《德安县生态文明体制改革专项小组2021年工作计划》，2021年经济体制和生态文明体制两个专项小组共涉及改革任务75项，目前各项改革工作正扎实有序推进。二是新型基础设施建设有序推进。出台了《德安县“项目大会战”（2021－2023年）新型基础设施领域专项行动方案》，形成了强化新基建领域项目的谋划、实施和推进的调度机制，目前我县第一批、第二批新基建重点项目共有13个，总投资16亿元，目前已完成投资6.1亿元，已完工项目3个。

德安县发改委

2021年8月13日