德安县发改委2015年工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的关心支持下，我委深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神。紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实县委、县政府有关会议精神，深入研究宏观经济和调控政策，积极应对新的经济形势，真抓实干，强务攻坚，全力推进重点项目，积极履行职能，团结拼搏，创新开拓，求真务实，完成了各项工作任务，取得了令人可喜的成绩，得到上级部门和领导领导的肯定和社会的认可。现汇报如下：

一、积极统筹协调，抓好“十三五”规划及《鄱湖志》编制工作落实。今年是 “十三五”规划开局之年，编制好规划是今年发改工作的首要任务，决定着我县未来五年的经济发展走向，意义重大。按照县委、县政府的要求，我委及时组织人员，成立“十三五”规划编制小组，聘请专业团队为我县未来五年规划量身打造，同时积极协调相关部门按照职责分工，提供相关材料，做实规划调研。目前，“十三五”规划建议和“十三五”规划纲要草案已起草完成，将送交政府及县委审定；为贯彻落实《省政府鄱湖办关于印发〈鄱阳湖志〉编纂工作实施方案的通知》（赣鄱办字〔2013〕10号的文件精神，全面做好我县《鄱湖志》编制工作，我委在经费严重紧张情况下，专门请了两位理论知识丰富、文字功底扎实、情况掌握熟悉的退休老领导、老干部编制此项工作。经过他们一丝不苟的查阅老资料，刨根问底的走访询问，《鄱湖志》编制已完成了人文、渔业的两个篇章，并受到了省级部门的高度认可。

二、主动强化调度，抓好重大项目的推进。结合推进全面大建设，进一步梳理确定重点调度项目，完善工作交办、协调、调度、督查等制度，使项目推进工作经常化、制度化。全力以赴抓好重点项目申报工作，今年在充分征求相关部门意见的基础上，上报了1个省级重点项目， 2个市级重点项目。其中，省重点项目九江千磁科技有限公司电动汽车、充电桩、漆包线生产项目，1号厂房在安装房梁，研发楼、2、3号厂房打桩已完成；市级大中型项目建材家居大市场主楼建设已完工。隆平现代科技示范园旅游项目正在做项目前期工作。重点项目的推进为我县争取省重点工程用地指标打下坚实基础。

三、把握工作重点，抓好项目的编制储备、申报争取和日常管理。项目建设是促进经济社会发展的两大抓手之一。我委充分发挥职能作用，立足全县发展大局，吃透政策，敢想善谋，狠抓项目的储备、争取、推进工作，编制和争取实施了一系列牵动性强的大项目，推动一批经济社会效益好、利当今管长远的项目尽快建设，形成“谋划一批、争取一批、建设一批”的项目工作新局面，为我县的长远发展打下了良好基础。一抓项目编制。今年是“十三五”规划筹划之年，做好未来五年项目编制工作对于我县经济社会发展来说显得尤其重要。根据省、市要求，结合我县发展现状，报请县委、县政府主要领导同意，我委先后编制了“十三五”期间省、市重大建设储备项目库和以工代赈储备项目库。今年下旬，应国家、省、市发改部门要求，我委全面启动未来三年滚动计划投资项目库编制工作，共填报项目396个。二抓项目争取。争资争项在当下经济下行压力较大的背景下已然成为助推县域经济发展的强力引擎。2015年我委共争取项目种类12个，争取资金共计4188.29万元，其中中央资金3671.1万元，省级资金517.19万元。涉及项目主要包括（农村危房改造工程、农村饮用水工程、廉租房工程、省基础建设工程和医疗卫生）等方面。三抓项目审批。全年共审批核准各类项目92个，全年固投累计33.3亿元。四抓项目管理。切实加强政府投资项目的科学管理，督促乡镇以工代赈、邮政所等项目及时开工建设，会同有关部门积极推进保障房、民政、文化、卫生计生等一批社会事业建设项目，及时发现和纠正实施过程中的违规行为，确保政府资金合理、合规、安全、高效使用。

三、创新发展理念，抓好综合体制改革。改革是发展的动力，根据县委、县政府总体部署，今年以来，我委在行政审批、“三单一网”以及机构改革等方面做了许多卓有成效的工作。一是行政审批事项清理工作情况。根据《中华人民共和国行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》相关要求，我委认真组织行政审批项目清理工作，共承接上级下放审批事项2项，保留行政许可事项4项（权限内企业投资项目核准、对权限内外商企业投资项目的核准、对权限内固定资产投资项目节能评估和审查、对权限内工程建设项目的招标事项核准），其他行政权力2项（政府出资的投资项目审批、权限内企业投资项目备案）。二是“三单一网”工作情况。我委的权力清单工作已于今年3月份全面铺开，8月份已完成权力清单梳理工作，10月份责任清单进行了公布。经梳理统计，确定我委行政权力清单53项、责任清单53项，已在县政府门户网站进行了公布。三是公车改革工作推进情况。根据省公车办部署，我县初步完成了参改人员、一般公用车、执法执勤用车及特种专业用车等数据统计工作，调整了公车改革工作领导小组。目前，市公车制度改革实施方案征求意见稿于最期下发，我县就征求意见稿召开了专题讨论会，并及时回复修改建议，待市公车制度改革实施方案印发后我县将全面启动车改。

四、注重源头治理，抓好党风廉政建设责任制。贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，从制度和体制上下功夫。修订完善了单位内控制度，形成用制度管权、管事、管人的有效机制。在资金运行方面，完善财务管理制度，规范资金运行流程，明确审查要求，切实加强资金监管；在国有资产运行方面，落实固定资产登记核查制度，建立动态管理机制，实现有效监督；在党务政务方面，推行阳光政务，及时公开各类信息，提升服务经济发展水平；在领导干部廉洁自律方面，坚持教育在先，招呼防范在先，夯实基础长效管理，加强党风廉政建设长效管理，建立健全廉政档案；在党风廉政建设责任制方面，制订了加强党风廉政建设工作实施意见，对党风廉政建设责任制任务进行分解，将党风廉政建设纳入年度工作目标进行量化考核，定期报告落实党风廉政建设责任制情况，加大党风廉政建设责任制落实情况监督检查，强化责任追究问责。

五、着力提高效能,抓好干部队伍建设。进一步健全和完善了议事决策、岗位职责、依法行政和监督机制，全面加强干部的法律意识、廉政意识、大局意识、服务意识和节俭意识，充分发挥党员干部的先锋模范作用，提升工作效能，重点实现了“三个提高”。一是提高办事效率。加强政务公开，简化办事程序，压缩办事时限，做到程序规范，环节简化，公开透明，责任明确。二是提高跟踪督促力度，进一步加强督查督办工作，对县委、县政府交办的每件事每个文件，都跟踪进度，检查办理结果。三是提高工作责任心。倡导“白加黑”和“五加二”工作方式，增强以工作为重，以事业为重，以群众利益为重的责任意识。

六、加强党的领导，切实抓好机关自身建设。党的建设始终摆在我委的头等大事来抓，按照“树一流作风、创一流效能、建一流环境”的要求，加强了领导班子思想、政治、作风、制度建设，制定了一系列规章制度，对机关干部从严要求，出台了科室考核及机关干部考核办法，党风廉政建设得到了加强，机关效能进一步提高，激发了干部职工爱岗敬业，干事创业的积极性，树立了发展改革部门新形象，目前，委机关干部正在认真学习党的十八大精神，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，进一步解放思想、开拓奋进，为全面建成小康社会目标而不懈奋斗。

2015年，我委的各项工作虽然取得了一定的成绩，但是离组织的要求还有距离。向上争取资金项目力度还要继续加强、招商力度还要不断加大、各项工作还要不断深入。因此，在2016年度，我委将再接再厉，在2015年工作成果的基础上，不断开拓创新，努力做好以下几方面的工作：

一是仔细研究全县国民经济和社会发展态势，科学编制德安县2016年度国民经济和社会发展计划，检查监督计划执行情况。二是精简办事程序，缩短办事周期。继续抓好项目审核、备案、立项批复等工作。三是继续加强向上争取项目资金工作力度。2016年重点争取卫生、教育、城市基础设施改造等方面的项目专项基金资金。四是继续做好招商安商工作，争取完成县里下达的招商引资任务。五是继续抓好挂点村村建工作，加大帮扶力度，支持村级发展经济，贯彻“亲民、为民”宗旨，实现“富民”目标。六是继续加强政风行风和机关效能建设，不断改进机关作风，提高服务水平。承诺“马上办”，实行首问负责制，行政不作为责任制，执行严格考勤制度、奖惩制度，进行诫勉管理，保持廉洁、高效、勤政的工作作风。七是努力做好上级部门及县委、县政府下达的其他工作任务。

德安县发展和改革委员会 

2015年12月21日