关于《德安县城镇燃气专项规划（2025-2035年）》征求公众意见的公告

为规范德安县燃气供应市场秩序，提升城镇燃气安全水平与能源供应保障能力，依据《中华人民共和国城乡规划法》(2019 年修订)、《城镇燃气管理条例》(国务院令第 583 号)、《江西省燃气管理办法》(2019 年修正)、《德安县国土空间规划 2021-2035年》等相关法律法规要求，按照县政府相关工作要求，现将《德安县城镇燃气专项规划（2025-2035年）》予以公布，公开征求意见。

一、征求意见期限：2025年10月10至2025年11月11日

二、征求意见方式：书面、口头、电子邮箱等方式

三、联系人及联系方式：张新宏：15979978000

四、联系地址：德安县住建局

五、电子邮箱：dazdaz2024@163.com

 德安县住建局

2025年10月10日

《德安县城镇燃气专项规划（2025-2035年）》文本规划主要内容

鉴于《德安县国土空间总体规划（2021-2035年）》已正式公布，为实现与国土空间规划的有效衔接，规范德安县燃气供应市场秩序，提升城镇燃气安全水平与能源供应保障能力，契合德安县燃气行业高质量发展之要求，特制定《德安县城镇燃气专项规划（2025-2035年）》。

一、规划期限及范围

1.规划范围

规划范围包含县域和中心城区两个层次。

县域即德安县行政辖区范围，总面积858.27km2。

中心城区总面积98.20km2。

2.规划期限

近期：2025-2030年；

远期：2031-2035年；

远景：2035年以后。

二、规划目标

到2030年，德安县燃气实现高质量发展，总气化率达到98%，天然气利用水平显著提升，形成气源供应多元、供需关系平衡、用气结构合理、运行安全可靠的燃气供应保障体系；用气营商环境持续优化，基本建立公平开放、竞争有序、行为规范的市场环境；基本建成以智慧燃气平台为支撑的综合管理体系，城镇燃气事业良性发展态势明显。

到2035年，德安县燃气持续高质量发展，总气化率达到100%，天然气利用水平进一步提升，全面实现“城乡供气一体化”；建成互联互通、城乡融合、清洁低碳、安全高效、开放融合的现代城镇燃气供应保障体系；充分建立公平开放、竞争有序、行为规范的市场环境；智慧燃气平台功能更加完善，城镇燃气综合管理水平显著提升。

展望2050年，德安县燃气与可再生能源充分融合，科技创新、低碳发展国内领先，为德安县全面实现社会主义现代化提供清洁能源保障。

三、气源规划

规划德安县中心城区采用管输天然气（PNG）作为主气源；液化天然气（LNG）作为调峰和应急气源；液化石油气（LPG）作为辅助气源。

四、用气负荷预测

规划期末（2035年）德安县天然气供气规模为5458万标准立方米/年；液化石油气供应规模为2728吨/年。

五、燃气厂站规划

1.管道天然气

目前，德安县的管道天然气主要依赖于共青城境内的天然气门站进行供气。为保障德安县的用气稳定性，并解决调峰及应急储气量不足的问题，本规划拟在德安县河东乡昌九大道东侧预留一座天然气门站与LNG气化站的合建站，占地面积15379.2m2。

2.LNG汽车加气站

为深入推进物流领域节能减排，推动运输工具装备低碳转型，规划在德安县车桥镇白水村建设1座LNG汽车加气站，该站由原加油站改造而来；另外在中心城区丰林工业园和宝塔工业园各规划预留1座LNG汽车加气站。

3.液化石油气储配站

规划保留德安县牌楼液化气站和德安县丰林液化气站，并要求其按现行规范标准于原址进行提升改造。其余气站则改造为瓶装供应站，负责钢瓶的配送。

4.液化石油气瓶装供应站

规划在除中心城区外的其余乡镇各规划预留一座液化石油气瓶装供应站。

六、规划实施计划

近期（2025-2030年）主要建设项目：九江市德安县燃气管网改造项目、德安县牌楼液化气站改造、德安县丰林燃气供应保障应急储备中心改造、德安白水LNG汽车加气站、德安县天然气门站及LNG气化站项目、21.5公里中压燃气管道敷设等。

远期（2031-2035年）主要建设项目：德安丰林LNG汽车加气站、德安宝塔LNG汽车加气站、32公里中压燃气管道敷设等。

七、规划实施建议

德安县应利用当今大力推行低碳经济的优惠政策，按照德安县“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的战略部署，结合江西省天然气利用规划实施的要求，制定燃气专项规划，采取具体措施，争取早日将德安县打造成为住有宜居、老有颐养、病有良医、行有畅达、游有美景的富美德安。为此，具体建议如下：

（1）在尊重历史、兼顾各方的前提下，建议建立一个覆盖全县的统一的燃气组织、管理、运行机构，将德安县内各个燃气经营企业纳入一个统一的管理体系，实现各个区域燃气经营统一化、各个燃气工程建设标准化、全县天然气输配系统信息传输和监控高效化、各类燃气用户发展制度化。

（2）积极推动德安县丰林液化气站和德安县牌楼液化气站升级改造工作，若改造无法推进则尽快启动德安县燃气供应保障应急储备中心项目，保障德安县的燃气供应的安全、稳定。

（3）待中心城区天然气管网建设成熟之后，大力推进管道天然气“进村入户”，逐步提升管道天然气覆盖率，充分发挥天然气能源替代、克霾减排治污、推进城乡一体化作用。

（4）按照“应改尽改、能改快改”的原则，大力推进非居民用户“瓶改管”工作，有效减少瓶装液化石油气问题隐患、降低事故发生率，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（5）全面整治隐患。贯彻落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，坚持问题导向，保持高压态势，实施重点突破，坚决遏制燃气事故多发势头。燃气企业全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强城市燃气系统风险识别，明确有效风险分级管控措施。有序开展老旧燃气管网提标改造，彻底消除违规占压、安全距离不足、老旧管网带病运行等安全隐患，逐步实现燃气老旧管网和安全隐患动态清零。加强用户用气安全宣传，在用户端全面推广使用具有自动切断功能的安全保护装置，加快不符合标准和超期报废用气设备更新，减少用户端燃气事故发生。

（6）强力推动全县液化石油气储配站整合工作，鼓励瓶装液化石油气经营企业改革。按照依法依规、市场主导、企业自发的原则，鼓励瓶装液化石油气经营企业改革。实现瓶装液化石油气企业集约化、规模化、专业化、标准化经营，形成集中统一配送服务模式。

（7）建立健全燃气行业执法监管体系，强化属地管理职责，明确各有关部门的执法责任，理顺综合行政执法、应急管理、公安消防、市场监管、交通运输等部门的执法责任，形成高效的执法机制，避免燃气主管部门单打独斗，维护经营秩序，保障市场安全稳定。严格落实燃气经营企业主体责任和企业安全生产管理制度，燃气经营企业从业人员经培训考核持证上岗，并定期进行继续教育。严格落实经营许可制度，按照特许经营协议规范企业经营行为和经营范围，坚决取缔不符合条件的燃气经营企业。燃气主管部门加强对管道燃气、瓶装液化气安全监管，持续组织对居民、餐饮等用户使用安全开展宣传教育，加大对违法违规行为查处力度。督促企业定期修编天然气保供应急预案，优先保障居民生活用气，细化紧急状态下停供、减供用户顺序和气量调配措施。

（8）建议管网建设与路网建设尽可能同步实施，尤其是近三年在城区需要实施的中压管道，应由燃气公司上报主管部门列入城市计划安排。