关于《2026年县人大代表票决候选民生实事（草案）》的起草说明

一、起草过程

县政府高度重视2026年县人大代表票决候选民生实事的征集初定工作，为落实好这项工作，主要按照以下三个步骤来组织实施。

一是项目征集。通过在县内媒体发布公告、向有关部门下发通知、专访县人大代表等多种方式，向社会面、向县人大代表、向县政府相关部门广泛征集。二是项目筛选。按照“可行性”、“普惠性”、“时限性”原则，并征求了县财政等相关责任单位和要素保障部门的意见，初步选取了13个备选项目。三是项目初定。此前，先后召开县政府常务会议、县人大常委会主任会议、县委常委会议，审议通过了2026年县人大代表票决候选民生实事，形成《2026年县人大代表票决候选民生实事（草案）》。

候选民生实事共13件，具体为：（1）提升城市照明品质；（2）提升城区停车便利度；（3）提升公共文化服务水平；（4）完善老年助餐服务体系；（5）提升群众健康管理保障水平；（6）提升教育品质；（7）推进市民休闲公园建设；（8）完善九仙片区便民服务设施；（9）完善水利基础设施；（10）提高农业面源污染综合防控水平；（11）持续推进海绵城市建设；（12）完善智能充电服务基础设施；（13）完善城乡快递集配服务网络。

二、候选民生实事的主要特点

相比往年民生实事，今年的候选民生实事具有以下特点。

（一）领域广泛，城乡协同推进。本次候选项目统筹城乡建设与发展，内容涵盖市政设施、交通出行、文化服务、养老健康、教育教学、生态环保、农业水利等多个维度。不仅聚焦于城区功能完善与环境提升，也向乡镇、乡村延伸，注重补齐农村基础设施与公共服务短板，体现了城乡一体、全域受益的布局思路。

（二）贴近民生，注重多元需求。项目紧扣群众日常生活中的急难愁盼问题，从“一老一小”的服务保障，到教育健康、休闲出行的品质提升，均围绕不同群体的实际需求进行设计。既关注物质层面的设施改善，也注重精神文化层面的服务供给，着力构建涵盖基本生活与品质提升的多层次民生服务体系。

（三）务实具体，责任导向明确。每项实事均围绕清晰的目标任务展开，内容实在、路径明确，并逐一落实责任单位。项目设计坚持问题导向与效果导向，着力通过可操作、可检查的具体措施，推动资源有效投入与实事有效落地，力求让更多发展成果更加公平、更加普遍惠及人民群众。

2026年县人大代表票决候选民生实事

（草案）

一、提升城市照明品质。将城区4800余套250瓦金卤路灯改造为150瓦高亮度、低能耗、长寿命的节能LED路灯，全面提升城市照明品质，护航市民夜间安全出行。（责任单位：县城管局）

二、提升城区停车便利度。新建、改造城区约700个停车位。其中新建一中停车场，新增车位130个；新建二中停车场，新增车位230个；新建宁和里停车场，新增车位157个；改造提升北门集贸市场地下停车场，提升约150个车位品质。（责任单位：县住建局、县市监局、中寰投资集团）

三、提升公共文化服务水平。改造升级文博场馆，重点对县博物馆陈列展览区、藏品库房区、公共服务区等进行改造提升，规范日常管理。开展送戏下乡、文艺汇演等文化惠民活动，举办经常性的展览、培训讲座等群众文化活动，充分展示传承地方文化特色，发挥文博场馆社会教育和公共服务功能。（责任单位：县文旅局）

四、完善老年助餐服务体系。以德誉里社区食堂为龙头，在城区延伸布局义峰南路社区食堂、状元府老年幸福食堂等，累计创办不少于10家具有老年助餐服务功能的网点，实现品牌化、连锁化、一体化管理。（责任单位：县民政局）

五、提升群众健康管理保障水平。常态化开展城乡居民健康教育和家庭医生签约履约服务，创新实施“定点+流动”的健教方式，实现全年健康教育覆盖约3万人次；全县家庭医生签约服务团队下沉村组（社区），实现全年履约服务覆盖约5万人次。（责任单位：县卫健委）

六、提升教育品质。实施县域高中振兴计划，优化资源配置，改善办学条件，巩固提高全县高中教育普及水平。在全县四年级学生中开展游泳教育，提升学生水域适应能力。采购4200套可躺式课桌椅，覆盖城区小学1-4年级，乡镇小学全覆盖。（责任单位：县教体局）

七、推进市民休闲公园建设。新建一座市民稻田休闲公园，流转开发土地约500亩，建设四季轮作景观带、农作物迷宫、采摘体验园、大地艺术（稻草雕塑、农作物拼画）、无障碍田园步道智能休憩驿站等。（责任单位：中寰投资集团）

八、完善九仙片区便民服务设施。新建九仙岭森林公园儿童游园及游乐设施；新建共安大道体育景观小品4处及城市绿道。将共安大桥至德安县与共青城市交界线处道路白改黑，并新增标识标牌及检查井提升等。新建电力管道，顶管2119米、排管混凝土包封约1万米；新建环网柜基础11座，新建电缆井261座，现浇混凝土电缆沟170米。（责任单位：中寰投资集团、县城管局）

九、完善水利基础设施。开展河东后田水系治理，修复山洪沟13.36公里；开展吴山山湾水土流失综合治理，治理面积770公顷；建设林泉灌区水情、流量、墒情、水质等基础监测设施；开展农田灌溉“最后一公里”问题点整治工作，改善灌溉面积3千亩；对吴山镇3个村级供水站实施改造。（责任单位：县水利局）

十、提高农业面源污染综合防控水平。推进生态农业建设，在吴山镇新建畜禽粪污集中处理中心一座，田间沼液暂存桶1万立方米；有毒有害包装回收点13个；推进2万亩农田基础提升工程，建设生态排水沟、生态廊道；对400亩精养鱼塘养殖尾水进行处理，建设三池两坝工程和水质净化工程。（责任单位：县农业农村局）

十一、持续推进海绵城市建设。新建广场路、高新路等6条主干道市政污水管道8.7公里、改造南门路、渊明大道等8条主干道市政污水管道10公里；新建岳山垅小型污水处理设施1座及附属设施、改建其他配套设施等，高水平打造韧性城市。（责任单位：县城管局）

十二、完善智能充电服务基础设施。在新城华庭、蒲塘新都汇、城发荣耀府等小区建设电动自行车充电桩插座500个;在林泉乡建设10个重卡充电桩及有关配套设施等;在河东乡建设9个重卡充电桩及配套设施建设，助力绿色出行。（责任单位：中寰投资集团）

十三、完善城乡快递集配服务网络。扩建客货邮运营中心作为分拣中心，在乡镇建设37个村级快递配送点，构建覆盖全县乡村的城乡快递集配网络，实现快递件下行从乡镇到村级，农产品上行到县城的高效配送与末端。（责任单位：县交运局、县供销联社）