一、国民党县党部向右转

1926年秋冬，北伐军打败驻德安的军阀部队后，遗弃的枪支、子弹等多为豪绅地主所藏匿，暗藏的反动势力猖獗。郭米贵、邱正楷等大商号仍欺压店员工人，有的公然唱反调，说农民运动过火了。大地主王锡筹，暗中成立武装，反对农民协会，对县政府的政令阳奉阴违，劣绅桂勉三公开反对农民运动，刘修竹也到处散布破坏农民运动的言论。蒋介石将革命军总司令部迁至南昌，开始背叛革命。燕北平、刘修竹等人大肆散布流言蜚语，搞分裂活动，到处散布说“共产党把持了国民党德安县支部”，“国民党德安县党部的部长都是共产党员把持了”，叫喊“要共产党员退出国民党德安县党部部长职务”。他们还打击共产党员的威信，制造事端，暗中拉拢县长肖文楼。

1927年1月，燕北平、刘修竹等将肖文楼拉了过去。肖文楼与燕北平、郭守贞等人沆瀣一气，违背民意，不执行“联俄、联共、扶助农工”的施政方针，完全站在地主豪绅的立场，维护封建地主豪绅利益。中共德安支部为维护国共合作大局，派杨超进行劝告。但肖文楼不听劝告，仍然坚持地主劣绅的立场，坚持反对农民运动。

二、粉碎国民党右派篡夺领导权的阴谋

1927年3月，杨超、袁亚梅、何奎光、甘霖沛、郭家彬、扶国权等县（部）委员成员，在县城文昌宫专门开会进行分析研究，认为燕北平、刘修竹、邱正楷、郭守贞等人的目的，就是要改组国民党德安县党部，排挤共产党员和国民党左派，篡夺县政府的领导权，肖文楼已经被拉了过去，成了国民党右派。会议达成“只有罢免肖文楼的县长职务，将政权掌握在革命者手中，方能实施革命的政策，继续深入开展工农运动，为工农谋利益，将革命进行到底”的共识。会议决定：召开群众大会，罢免肖文楼县长职务，将革命政权牢牢掌握在革命派手中，打击国民党右派燕北平等人的嚣张气焰。县（部）委作出决定后，何奎光、郭家彬、扶国权、袁亚梅、甘霖沛等分头秘密进行各项准备工作。

4月中旬，中共德安县（部）委根据所收集的工农民众的反映和要求，联合国民党左派力量，在县城东门观召开有数千工农民众参加的大会。县（部）委采取果断措施，由工人纠察队和农民自卫军将土豪劣绅、国民党右派郭守贞、刘修竹等逮捕关押。

大会上，斗争矛头指向国民党右派的德安县长肖文楼。经民众检举揭发，提出肖文楼十条反动行为：（一）不执行“联俄、联共、扶助农工”政策，倒向土豪劣绅；（二）不同意妇女参加社会活动；（三）不赞成废除买卖婚姻制度，实行男女婚配自主；（四）反对工农民众组织起来斗争土豪劣绅和不法资本家；（五）制造“土客籍”矛盾；（六）对解散洪江会采取妥协态度；（七）反对工农运动中的各项革命措施；（八）和土豪劣绅同流合污；（九）私藏枪支、子弹，不制止洪江会的非法活动；（十）不赞成组织儿童团。到会民众，群情激昂，自发地高喊“打倒代表土豪劣绅利益的肖文楼”等口号。中共德安县（部）委书记杨超宣布代表全县人民罢免肖文楼县长职务，报省请予另行调派，县政府工作暂由县农民协会常委主持。但国民党右派代表邱正楷、陶铸、陈某等人极力反对，引起到会群众的极大愤慨，大家自发地将肖文楼、邱正楷一同捆绑，戴着高帽子游街示众，要他们自己一边敲锣，一边述说自己所犯的罪行。会后才将他们释放。

刘修竹不甘心失败，在县党部秘密召集邹文、陶铸、邱正楷、肖文楼等十余人开会商讨对策，密谋控制国民党德安县党部，窃取县政权，怂恿肖文楼赴省告状。刘修竹、肖文楼等到省城找刘伯伦，要求国民党江西省党支部支持肖文楼，下令改组国民党德安县党部。此时，杨超、袁亚梅也赴省汇报情况。自国民党中央组织部提出改组江西省党部决定后，武汉国民党中央派陈其瑗来江西处理问题。江西省党部刘一峰听取杨超等人汇报后，同意杨超等人的处理结果，建议省政府另行委派德安县长。刘修竹等人仍不甘心，又在百花洲冠鳌亭商讨对策，企图另立国民党德安县党部。得知情况后，中共德安县（部）委决定，县农协派出自卫军将刘修竹、邹文、郭守贞、邱正楷等逮捕监禁。不久，江西省政府先决定派林某（未到位），后另派严泽清任德安县长。