《德安县聂桥镇区（101A单元）详细规划》（以下简称“《规划》”）草案已编制完成，现根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规要求，将《规划》向社会公示，征求公众意见。

一、公示时间

2025年10月17日至2025年11月15日，为期30日。

二、公示方式

德安县人民政府网站：https://www.dean.gov.cn/

三、公众意见反馈渠道

1.电子邮件：gtj4332319@126.com

2.邮寄地址：德安县宝塔大道60号德安县自然资源局

邮编：330400（邮件标题或信封封面请注明：“《德安县聂桥镇区（101A单元）详细规划》意见建议”字样）

注：本征求意见稿为成果草案，所有数据和内容以最终批复为准。

联系电话：0792-4332319

接听时间：工作日8:00-12:00  14:30-17:30

特此公告

德安县自然资源局

2025年10月17日

以下为规划内容：

一、项目名称：《德安县聂桥镇区（101A单元）详细规划》

二、基本情况：规划区为聂桥镇镇区，沿S304省道（德白公路）两侧带状分布，县域最大的水系博阳河穿境而过，博阳河景区位于规划区南侧。聂桥镇位于德安县中部腹地、几何中心，是承东启西、连南接北的交通要地，素有“中心要塞”之称。

三、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）、《城市规划编制办法》（建设部〔2005〕第146号令）、《江西省城市规划管理技术导则》（2024版）、《江西省城乡规划条例》（2010年）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2023年11月）、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《江西省自然资源厅关于做好城镇开发边界内控制性详细规划编制管理工作的通知》《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》《江西省国土空间详细规划管理办法（试行）》。

四、规划主要内容

规划按照问题导向和目标导向相结合的方式，强化问题导向，综合分析规划区内现状存在的问题，提出相应的国土空间开发保护策略，并落实上位规划的控制要求，明确各类不同使用性质用地的界限、规划控制指标等。

（1）规划范围

规划以城镇开发边界为范围，四至为农林用地，总用地面积为50.31公顷。

（2）规划结构

规划镇区形成“一心、两带、四区”的空间结构。

“一心”，指以聂桥镇人民政府为核心，集聚行政办公、文化体育、教育医疗等功能，形成服务聂桥镇域的综合服务中心。

“两带”，指沿博阳河及北部沟渠形成的滨水景观绿带，是片区重要的公共开敞与生活游憩空间。

“四区”，按照东西两翼产业功能适度集聚、中部城镇生活环境品质提升的轴向联动思路，规划形成综合居住区、产业发展区、旅游服务区等四大功能区。

（3）功能定位

落实上位规划传导，紧扣镇区独特地理环境、主要职能、产业基础，打造为集综合服务、生活居住、产业发展为一体的镇域综合服务中心。

（4）用地布局

规划范围用地面积为50.31公顷，人口规模约1200人。规划以“综合居住集聚、产业更新增效、旅游配套提质”为思路，规划居住用地面积17.59公顷，占建设用地的比例为34.96%，主要为现状保留农村宅基地。规划公共管理与公共服务用地面积3.42公顷，占建设用地的比例为6.80%。规划商业服务业用地6.65公顷，占建设用地的比例为13.22%。规划一类工业用地面积11.93公顷，占建设用地的比例为23.71%。规划交通运输用地面积4.87公顷，占建设用地的比例为9.68%。其中，城镇村道路用地0.51公顷，社会停车场用地0.19公顷。规划公用设施用地面积1.10公顷，占建设用地的比例为2.19%。其中，排水用地0.09公顷，供电用地0.74公顷，邮政用地0.08公顷，消防用地0.19公顷。规划绿地与开敞空间用地面积0.94公顷，占建设用地的比例为1.87%。其中，公园绿地0.17公顷，防护绿地0.24公顷，广场用地0.53公顷。规划特殊用地面积0.20公顷，占建设用地的比例为0.40%。

（5）公共服务设施规划

依据《城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）》和《社区生活圈规划技术指南》的要求，合理配置各类公共服务设施。规划保留现状7处机关团体设施，用地面积1.69公顷。保留现状1处教育设施，为聂桥中心幼儿园，用地面积0.52公顷。保留现状文化设施、体育设施各1处，用地面积0.40公顷。保留现状2处医疗卫生设施，分别为中心卫生院、仁爱医院，用地面积0.41公顷。保留现状1处社会福利设施，为聂桥镇中心敬老院，用地面积0.40公顷。

（6）指标控制

按照规划管理的不同要求，分为指令性指标和引导性指标两类，指令性指标包括用地性质、用地面积、开发强度指标、建筑控制指标、交通控制指标；引导性指标包括土地使用兼容性、人口容量、建筑风格、建筑形式、建筑色彩等参照指标。