政府工作报告

发布时间:2018-09-25 16:33 来源:本网字体: [ ]

  • 信息类别: 发展规划
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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2018-09-25
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  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G25963-0302-2006-0001
  • 责任部门: 塘山乡

 

2006320日在塘山乡第十四届人民代表大会第五会议上)

乡长   李良左

各位代表:

我代表乡人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2005年工作回顾

2005年,在乡党委的正确领导下,圆满完成了年初确定的目标任务,经济社会发展跨上一个新台阶,各项工作全面进位。财政收入突破百万元,招商引资成效显著,林业制度改革取得了全县第一名,机关效能建设获第二名,计划生育第三名。

一是招商引资再创佳绩,财政收入势头良好。去年我乡引进工业企业项目2个,其中入园企业1个,引进资金达2080余万元,超额完成县下达任务。2005年全乡财政收入突破100万元达到131万元,超出任务数87万元,农民人均纯收入实现1080元。

二是农村经济较快发展,农民收入稳步增长。05年乡党委、政府立足山区实际,充分发挥本优势,努力打造“竹木、养殖、蔬菜”多层次的高山特色产业,取得开拓性进步。全年种植高山辣椒1500亩,比上年增长500亩;出栏生猪1353头,养殖黄牛700头、山鸡8650羽,分别比上年增长7.6%20%0.8%。全乡小山竹面积达到13000亩。继续加大农产品流通,增强小山竹、高山辣椒、山鸡、黄牛、生猪等72个营销大户的市场沟通作用,帮助农民增产增收。同时大力扶持石源村十四组陈国友“红磨房”辣椒酱生产,加快农产品商品转化。巩固粮食生产,去年实现粮食种植4800亩,建立了水稻生产示范基地。仅粮食直补就为农民增收9.3万元。05年末,全乡居民蓄储总额达1300万元,人均存款达到2000元,农民人均纯收入突破壹千元,新建房屋140余栋,人民生产生活水平得到提高。

三是先进性教育成效显著,实事做到群众心上。按照县委的统一部署,深入扎实地开展了保持共产党员先进性教育、“两个规范”学习教育和机关效能建设活动,领导班子和干部队伍建设得到进一步加强,基层党组织及广大党员的精神面貌焕然一新,宗旨意识进一步增强。干部主动为民办事,机关作风明显转变,实事做到了群众心上: 05年完成岭上村路基改造3.5公里,完成袁家岭至云中亭组级公路硬化2.5公里,至去年底我乡行政村公路硬化比例达到75%;完成郑湖村坳下水库扩建和维修,增加库容10000立方。新建、改造山塘水库5座。同时对一座小(二)型水库进行了除险加固,完成土石方1.8万方。全乡农田水利基本建设累计投入80万元,受益面积达3000亩。机关效能建设中,广大乡村干部主动结对帮持27户,发放小额贷款80万元,干部担保贷款17万元。及时做好困难群体的调查摸底和救助工作,全年发放救济资金款物达7万元。

四是社会事业全面发展,各项工作和谐进步。石源村十六组在新农村示范建设中已实现了家家通水泥路、装上了自来水,新建沼气池达100座、安装路灯30盏。围绕“和谐平安塘山”创建抓综合治理,集中精力开展严打整治专项斗争和重点人口的管理,巩固边界联防。全年调处各类纠纷30余起,调处率达100%,全年无一例刑事案件和治安案件发生。强化安全生产监督,做到安全监督、专项检查、隐患排查、督促整改相结合,全年未发生一例安全生产事故。积极转变观念,提高优质服务水平,加大计划生育政策宣传,开展术后回访。05年共投入资金5万元,兑现优惠政策,增强利益导向作用。宣传知晓率达95%以上,性别比也逐步平衡。全年落实四项手术109例,计划生育工作全面达标,在全县考评中荣获第三名。认真落实国家林权改革政策,抓实抓细林权纠纷调处,未发生一起越级上访和群体性事件。全乡分山到户率、纠纷调处率等指标均达到规定要求,并获得全县第一名的好成绩。卫生防疫体系逐步健全,在今年禽流感时期,我乡未发生一起人、畜患禽流感事件。全乡农村合作医疗参合基金收缴7.5万余元,完成参合基金任务总额的85.6%,全乡农民就医有保障。教育“双基”工作得到稳步推进。我乡适龄儿童入学率100%,初中阶段入学率100%,辍学率为0,农民文化技校办学率100%。学校“三化八有”有落实,中学学生宿舍楼已投入使用,全年用于“三化八有”的资金达8000元。对外宣传扬有新成效。05年全面完成了新闻上搞任务,其中省级上稿2篇,市级3篇,中央级1篇,德安新闻网完成17篇,舆论信息报送26篇,在县《舆情专报》用4篇。党报党刊发行任务按县下达指标全面完成,精神文明建设、群众文化建设有声有色全面展开。

过去的一年,我乡各项工作取得较好的成绩,经济社会发展呈现良好的发展势头,全乡社会稳定,人民安居乐业。回顾一年来的工作,我们之所以取得这样的成绩,关键在于我们时刻坚持以富民为先;关键在于全乡干部群众一心谋事、扎实干事、团结共事;关键在于我们有一批正直为民,默默奉献的好代表。在充分肯定成绩的同时,我们更应该看到发展中存在的不足:一方面,塘山的自然条件不够理想,财政增收很困难,支出压力很大,为民办实事的能力有限,特色农业没有形成规模,群众增收依然困难,农村弱势群体生活缺乏保障,影响社会稳定的因素仍然存在。另一方面,干部队伍的作风有待进一步改进,工作水平和能力有待进一步提高,全乡上下加快发展的责任感和紧迫感有待于进一步增强。这些问题和困难,我们将在今后的工作中采取得力的措施逐步予解决。

二、2006年工作任务

今年是全面实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作,保持良好的发展势头,对全面推进社会主义新农村建设,实现和谐富裕新塘山的伟大目标,具有重大意义。

今年政府工作的总体思路是:按照“招商引资,再造一个小塘山;富裕百姓,建设一个新塘山;科学发展,创建一个绿色塘山”的要求,狠抓机关效能建设,突出重点,努力开拓发展的新局面。并确定今年经济和社会发展的主要预期目标是:财政收入确保完成县下达任务,招商引资完成1800万元,力争2000万元,农民人均收入增长200元,人口自然增长率控制在8‰以内,社会治安综合治理、新农村建设要保持在全县上游,机关效能建设进一步加强,其他各项工作要上新台阶。围绕以上目标和要求,今年政府工作的重点是:

第一,以工业园为平台,加大招商引资力度,再造一个小塘山

实践证明,经济增长要有新亮点,财政收入要有新突破,必须靠招商引资来实现。我们要充分发挥地利用宝塔工业园这一平台,加大招商引资力度,在县城再造一个小塘山。一是要做好入园项目的跟踪服务工作。把客商的事当成自己的事,视客商为自己的亲人。以亲情感动客商,以真情留客商,以服务赢得客商,在巩固招商引资成果的前提下,发挥以商招商的优势,进一步扩大招商引资战果。二是落实招商引资责任制,坚持主要领导,主要精力抓招商。要把招商引资作为当前工的重中之重,做到主要领导全面抓,分管领导具体抓,其他领导协助抓,进一步增强干部职工的责任感和危机感,同心同德谋招商。三是发动全民招商。要把握好塘山的人才资源,把人才优势变为招商引资的优势,动员一切可动员的力量,合力招商。对招商引资有功的人员,在坚决兑现县里的优惠政策的同时,乡里给予配套奖励。要充分激发广大群众参与招商的热情,关注身边的每一个招商机会,形成群策群力全民招商。要把工业园变为塘山的聚宝盆,把入园企业变成财政增长的中流砥柱,实现山上山下同步协调发展。

第二,以新农村示范为重点,开拓举措富裕百姓,建设一个新塘山

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以发展农村经济为中心,以推进农村经济社会和谐发展为目标,尽快地让老百姓富裕起来,建设新塘山。一是促进财政增收。要努力开辟新财源,加快财政增长步伐,提高反哺农业能力,提升支持农业发展水平,努力完成26万元的财税任务,力争完成40万元。二是加快产业发展。倡导“支部办产业、党员办实业,农民兴家业”,继续巩固常规农业,大力推行特色农业。今年要扩大小山竹种植,扩大黄牛、生猪、麻羊、山鸡饲养规模,培植农产品品牌,壮大农产品龙头企业,形成产业效益,提高农民进入市场的组织化程度。三是完善基础设施。突出抓好村组公路、农田水利、人畜饮水工程、公共卫生设施等公共设施建设工程。完成村村通水泥路任务,力争全年实现85%的村民小组通水泥路目标。改造中心小学教学楼,改善办学条件。着手乡办公大楼和长途汽车站建设,改善群众生产生活状况。四是落实惠民政策。在扎实抓好县里各项惠农政策的落实的同时,加大乡财政支持力度,实施配套补贴。五是激励全民创业。通过各种方式提高农民素质,解放思想,增强思富致富动力,大力鼓励民办小型企业、农产品加工企业,形成争先恐后奔致富的“创家业”氛围。

第三,以科学发展为指导,统筹人与自然和谐,创建一个“绿色”塘山

和谐发展,是科学发展观的根本要求,也是可持续发展的前提,首先要注重人与自然的和谐,环境友好是我们建设绿色塘山的前提。一要注重保护。在林权制度改革后,广大农户更要加强管理,实现利益最大化的同时,确保自然资源的合理开发和持续再生。二要合理发展。利用宜村荒山荒地进行再造,用足用活有关支持政策,为持续增收奠定基础。三要全力维持。要加大宣传力度,提高群众对生态平衡的认识水平,致力于环境保护,努力维持生态平衡,合理有序地开发。对破坏生态环境行为从严打击,决不手软。四要创建品牌。充分利用塘山的绿色资源,把它作为塘山的名片推出去,聚全乡之力,做大做强塘山的绿色事业,建设一个山川秀美、物产丰富、民风纯朴、百姓安居的绿色塘山。

其次,要注重协调发展各项社会事业。一是创新思路,提升计生工作水平。要创新计划生育工作思路和工作方法,狠抓计划生育政策宣传、育龄妇女生殖保健服务、农村计划生育奖励扶助政策兑现和计划生育抚养费征收等四项重点工作,推动计生工作上新水平。继续组织计生服务小分队进村入户开展送政策、送技术、送药具的服务活动。要继续推行计划生育利益导向机制,兑现农村计划生育奖励扶助政策,调动群众参与计生工作、履行计生义务的自觉性和积极性。加强对计生工作人员的培训,努力提高服务水平。加大行政执法力度,严格整治出生性别比“两非”案件和计划外生育情况,加强社会抚养费征收工作。二是夯实综治工作基础,维护社会政治稳定。继续打造社区综治工作亮点,构筑边界联防。大力推进治安防控体系建设,抓好4个村综治工作室的规范化建设,健全村组综治网络。认真接待群众的来信来访,及时妥善解决房屋拆迁、土地征用等关系群众切身利益的各类社会热点问题,把不安定因素化解在萌芽状态,把矛盾化解在最基层。三是扩展农医合作,提高农村医疗保障。农村合作医疗是关系到老百姓切身利益的一件实事,是党和国家对农村实行的一项优惠政策。06年继续加大农村合作医疗宣传,丰富宣传方式,做到户户知喻、人人精通。要切实做好医药费补偿工作,优化服务,让参合群众感受到农村合作医疗的好处,扎实减农民就医负担。要做好07年参合基金收缴,使参合人数逐步增多,参合率争取达到87%以上,提高2个百分点。四是切实开展好农村保持共产党员先进性教育活动。在巩固第二批先进性教育活动成果的基础上,扎实开展好以学习实践“三个代表”重要思想为内容的第三批保持共产党员先进性教育活动,进一步增强农村党支部的战斗力、凝聚力、向心力,发挥党员的先锋模范作用,切实为群众排忧解难。坚持把先进性教育与为民办事相结合,真正做到党员干部受教育,广大群众得实惠,使先进性教育真正成为人民满意工程。

第四、改善工作作风,构建学习型机关,塑造塘山新形象

今年,我们要继续推进机关效能建设,巩固先进性教育成果,进一步转变工作作风,不断提高依法执政能力,全力打造“核心党委、强势政府”,将诚信、勤政、廉洁、务实、高效贯彻始终。一是加强学习,不断提高领导班子和干部农村工作的水平和能力,特别是处理复杂问题的能力,要通过学习,把自身建设成为学习型干部,把机关建设成学习型机关。推出“每月一课、每月一文、每月一谈”活动,促进学习交流,共同提高。二是狠抓机关作风建设。进一步健全各项规章制度,规范干部行为,杜绝干部中存在的不良习气,扎实提高执政为。要把开展调查作为一项长期工作方法坚持下去,提倡现场办公,提高工作效率。三是巩固扩大先进性教育成果。建立健全党员教育管理,党内民主生活,主动联系群众,扶贫助困等一批长效机制,为广大群众树立榜样。多为群众办实事、办好事,健全领导干部帮扶制度,进一步密切党群、干群关系,增强党和政府在群众中的公信力和感召力,全面塑造塘山干部群众新形象。

同志们,去年的成绩令人自豪,新的形势、新的目标催人奋进,让我们在乡党委的正确领导下,团结一心,真抓实干,与时俱进,开拓创新,以奋发有为的精神状态,以求真务实的工作作风,为建设和谐富裕新塘山而奋斗!