政府工作报告(09年)

发布时间:2018-09-25 16:33 来源:本网字体: [ ]

  • 信息类别: 发展规划
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  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2018-09-25
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  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G25963-0302-2009-0001
  • 责任部门: 塘山乡

 

政府工作报告

(2009年3月5日塘山乡第十五届人民代表大会第三次会议上)

乡长   李良左

各位代表:

    现在,我代表乡人民政府向大会做工作报告,请予审议,并请各位列席同志提出意见。

2008年工作回顾

2008年,我们在县委、县政府、乡党委的正确领导下,在乡人大的有力支持下,在县直有关部门的大力配合下,全乡上下始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,在遭受五十年一遇冰雪灾害的同时,面对全球金融危机,全乡干部群众迎难而上,按照年初确定的工作思路,真抓实干,团结奋进,全面完成了各项工作任务,经济稳步发展,社会和谐进步。

 

一、继续狠抓招商引资,努力拓展财源,加快再造小塘山进程

依托工业园平台再造一个小塘山,是本届党委政府发展经济的总思路。一年来,乡党委、政府始终坚持这条主线,外抓联系,内强服务,大力招引项目。现已经成功引进昌九食品厂、鸿兴塑胶有限公司两个千万元项目,其中鸿兴塑胶有限公司在园区落户。同时,乡财税收入也年年攀升,本地税源应收尽收,外地税源得到强力开拓。到目前为止,塘山乡财政收入已达125万元,超出县下达的任务数15万元。入园企业的增多和外来税源的逐步拓展,有力地扩大了再造小塘山事业的基础。 

二、继续狠抓新农村建设,全力兴办实事,加快新塘山建设步伐

建设新农村是我国全面建设现代农村的重要方针政策,是拉动农村全面发展的引擎。乡党委政府始终把新农村建设和产业发展作为农村工作的重点,不断探索新的结合点,取得较好成效。一是新农村建设展新貌。08年我乡有下边陈家、夏家、塔下邹家、三个省级点和曾家岭、枫树陈家、湾里钟家三个市县共建点。乡党委政府坚持按照“党政搭台、部门帮扶、群众唱戏”思路,充分发挥农民的主体作用,在充分征求群众意见的基础上,按照“合理布局、设施配套、功能齐全、追求特色”的原则,遵循人与自然和谐统一的理念,以“六改四普及”为突破口,全面实施垃圾无公害处理,有效的推进了农村整体发展水平。新农村建设已经通过县、乡的验收,较大地改善了农民的生存状态和农村生态环境,同时群众在新农村建设中集体荣誉感得到激发,集体观念得到增强,集体行动得到统一,讲卫生、遵民约的新风得到大力发扬。二是特色农业规模化。继续倡导“支部办产业、党员办实业,农民兴家业”,巩固常规产业,大力推进特色农业。顺利引进投资1200万元的农业加工龙头企业昌九食品厂,该厂已投入生产。努力打造“竹木、养殖、蔬菜”多层次的高山绿色产业,08年高山辣椒种植达2000余亩,比上年增长500余亩,小山竹创收200余万元。辣椒酱加工也改进了包装,产品供不应求。养殖黄牛800余头、蛋鸡规模化养殖达20000羽,新成立仔猪养殖基地,年出栏仔猪400头。三是饮水工程解众难。生产生活用水一直是难题,08年春节期间我乡遇上50年不遇冰雪灾害,全乡饮水设施严重破坏,群众吃水都成难题。针对这一情况,乡党委、政府积极出台水利建设补助措施,鼓励各村、组清塘泥、修水库、打水井,对维修扩容的水库进行每座500--1000元标准的补助,全乡新修、维修大小山塘水库19座,开挖沟渠铺设U型槽1000米。争取改水项目资金15万元,自己配套投入2万余元,新挖机井两座,对集镇用水进行了改造,有效的缓解了集镇单位和附近村组吃水难的问题。四是电网维护。08年的冰雪灾害对我乡电力设施破坏极大,为了能尽快通电,乡政府积极争取县供电公司在资金和物资上的帮助对全乡电网进行了维修,使全乡在最短时间内通上了电。五是基础建设成效显。08年在多方努力下,投资达40余万元塘山中学教学楼已全面竣工;投资达35万元的乡计生办大楼已全部竣工并投入使用;投入30余万元的乡敬老院新建和改建工程已全部竣工;总投资16万余元的石源村村部也已投入使用;投入14万余元的郑湖村村部正在施工当中;投入8.5万元的中心小学食堂及附属设施建设全面完工。兴办实事不仅大大改善了全乡基础条件,也广泛激发了群众自筹资金办实事的积极性,在乡党委政府的带动下,新塘村七组、郑湖村八组、十组村民积极自筹资金,新修900米的水泥公路,使全乡的通组公路硬化率有了较大提高。六是深山移民强农惠民塘山乡石源村五组(简称杨山里),08在上级党委、政府的关心下,在各级部门的大力支持下,杨山里全部村民住所已移至离集镇不到500米的生活区,已经新建房屋17栋,年前都已整体搬迁。

    三、大力推进“一大四小”造林绿化工程,规范林业发展,保持塘山绿色环境

塘山是个偏远山乡,发展山区经济,特别要注重人与自然的和谐,走可持续发展,科学发展之路。一是抓好“一大四小”工程建设,规范林业秩序。今年我乡按照全县统一部署,11月份以来开展了以通道、村庄为主的“一大四小”造林绿化建设,到目前为止全乡已完成村庄50%以上的绿化,通道绿化已按县里要求全部落实,共栽种杨树3.7万棵、桔子树5000余棵、樟树5500棵、银杏260棵、九江水梨400亩。二是加强管理,科学发展林业。加大宣传力度,提高群众对生态平衡的认识水平,致力于环境保护,努力维持生态平衡,保持合理有序的抚育。三是确保林业防火安全。狠抓森林防火,对违规用火严惩不贻,目前已处罚 3 起违规用火事件。同时加大对乱砍滥伐打击力度,杜绝盗伐滥伐行为。四是继续执行林业检查制度。每年开展两次林业生产实地检查,进行评比,兑现奖惩,充分调动各林场抚育人员的积极性,通过荒山再造和伐后抚育等措施全面促进我乡林业可持续发展。

四、发展各项社会事业,促进塘山全面和谐

一是抓好综合治理,维护社会稳定。首先是定期排查落实调处:以创建“和谐平安塘山”为主旨,从抓队伍建设和制度建设入手,积极开展基层创安工作,集中精力开展严打整治专项斗争,抓好重点人口的管理。并认真坚持矛盾纠纷定期排查调处制度。今年共排查各类纠纷隐患39起,调处37起,调处率达95%。其次是稳妥处置重大纠纷,维护群众利益,马鞍山与塔下邹的生产与生活的矛盾问题,县、乡里多次派人协调处理。第三是安全生产常抓不懈:以责任制为龙头,乡党政一把手和分管领导各司其职,安委会成员和安监所具体负责日常事物,做到工作有计划,有总结,乡政府将安全生产责任状签到各村,配齐配强了安全员和信息员,针对我乡实际,我乡将学校安全、道路安全和非煤矿山(采石场)安全列为重点,防止了小煤窑死灰复燃,全年未发生一例安全生产事故。

二是计生工作强力整改。人口与计划生育工作做到依法行政,做好优质服务,今年出生105人,其中计划内78人,计划外27人,计划生育率出生婴儿性别比100:92,计划生育率74.3%。切实加强了计划生育利益导向机制,宣传知晓率达95%以上,社会扶养费征收13.16万元,发放二女户养老保险和各种奖励资金9780元。乡计生办基础性工作更实,孕情服务质量更高,同时新计生大楼已投入使用,服务环境将提升到一个新的水准。

三是民政工作扶弱济贫。全年共发放各类资金 496040元,认真做好走访。政府把敬老院老人当成自己的亲人,尽最大的可能让老人们吃好一点、睡暖一点。08年全面完成院内硬化、绿化,并在新食堂还配备了活动室,定期组织老人们观看黄梅戏,使老人们衣食无忧、老有所乐。

四是医疗保障造福于民。乡村干部、合医办、乡卫生院三方联手,对患病补偿户进行跟踪服务,确保能补偿的都及时得到了补偿。至目前,全乡共有1496人获得门诊补助,合计金额达35766.元,有 324人获得住院补助,合计金额为241774.元,有效地缓解了我乡农民看病负担重的的问题,扎扎实实地落实了新型农村合作医疗这一惠民政策,使广大农民患者得到实惠。09年的新农村合作医疗参合资金收缴率达到90.85%,较好的完成了县下达的工作任务。

五、政府廉政建设得到巩固为民办实事能力得到加强完善了廉政建设责任制,开展了廉政文化长廊宣传活动。加强了村财乡代理管理,对组级财务进行逐步清理,政务、村务公开均做到公开、及时、规范。根据县里统一部署,及时开展全乡“三鹿” 等奶粉的清查活动,同时有效组织全乡6个月至3岁儿童进行体检,得到了群众的一致肯定。人民武装工作高质量完成任务,今年共输送了2名高文化优秀青年参军。其他团委、妇联、教育、卫生、农技、食品、动植物防疫等均圆满完成上级工作任务,促进了全乡事业进步。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到前进中面临的矛盾和困难,工作中存在的问题和不足,一是思想解放不够,破除束缚发展的思想障碍,任务还很艰巨。特别是经济结构不尽合理、产业层次仍然偏低,资源约束矛盾突出,破解发展难题的措施有待进一步加强。二是社会管理措施乏力,在推动农民自我教育、自我管理方面还有许多难题要化解。三是农民持续增收、达到整体脱贫的任务仍然艰巨,四是政府的效能建设还要加强,争先创优的氛围还不浓厚。这些问题和矛盾,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决

2009年工作思路

09年,政府工作有许多有利条件,也面临不少挑战。当前,金融危机正进一步蔓延,对实体经济的影响正进一步加深,面对严峻发展形势,中央明确提出“保民生、保稳定、保增长”主基调,各级也密集出台一系列政策和落实举措。我们应当看到,国家采取强有力的措施保持经济平稳较快发展,我国经济发展基本态势没有变也不会变。因此我们一定要坚定必胜信心,保持清醒头脑,扎实做好工作,努力夺取经济社会发展新胜利。今年政府工作的总体思路是:按照“招商引资,再造一个小塘山;富裕百姓,建设一个新塘山;科学发展,创建一个绿色和谐塘山”的要求,狠抓机关效能建设,财政收入和招商引资确保完成县里下达的任务,力争乡本级财税达到125万元,农民人均收入增长200元,人口自然增长率控制在8‰以内,社会治安综合治理、计划生育力争全县上游,新农村建设顺利推进,其他各项工作要上新台阶。为实现上述目标,重点抓好以下方面的工作:

一是继续狠抓招商引资,竭力开辟新财源,扩大经济发展总量。进一步分层深化招商责任,每个班子成员均分配了招商引资任务,建立每月招商制,加大招商奖励力度。按照县委县政府要求,做到每月出去联系一次,每月集中力量攻坚一次。集思广益,多方联系,力争引进2个规模项目,全面完成县里下达的招商任务。切实增大塘山经济发展总量。进一步加强财源建设,依靠新的财政政策的引导,广开门户,在确保县政府下达的目标任务全面完成的基础上,力争超收15万元,为建设一个富裕新塘山的奠定物质基础。

二是继续推进新农村建设,协调发展各项事业,促进社会更加和谐繁荣1、抓好新农村建设,推动产业发展。充分发挥袁家岭新农村建设示范点带动作用,继续实施农民主体、政府主导策略,全力以赴抓好石源村陈家和石源村5组的新农村建设,改善山区群众生产生活条件。同时在农业结构调整方面,依托塘山高山辣椒合作社、小山竹合作社,继续扩大高山辣椒和小山竹的种植规模,进一步发展高山黄牛、生猪养殖传统产业,争取实施高山油茶产业化种植;加大塘山记食品厂扶持力度,提高产品质量和加工能力,促进农业发展,群众增收。2、全力推进植树造林“一大四小”工程。在完成通道和村庄绿化的同时,加大造林力度,重点完成乡所在地绿化30亩、河渠堤坝绿化10亩、路沟渠(林网)绿化400亩、荒滩荒地绿化340亩、山上绿化1270亩。3、发展各项事业,促进社会和谐。进一步推进综合治理和安全生产,及时化解各类纠纷,着重强化客运交通安全监管,杜绝安全事故的发生,全面维护社会稳定;积极推进人口与计划生育工作,确保低生育率和低增长率,维护人口与经济社会平衡发展;强化农村新型合作医疗服务,推进医院治疗和医疗补偿服务到位;不断提高教育质量,改造教学环境,推出新的教学成果;密切关注动植物防疫,严格防止禽流感、口蹄疫等流行病的发生。加大生猪检疫监管,确保全乡食品安全。

三是进一步强化为民执政,加大民生工程建设,促进全民共享发展新成果。以开展机关效能年活动为契机,继续加强机关效能建设,保持良好作风,不断提高办事效率、改进机关作风、规范工作作为、提升服务水平,广开渠道,全力建设民生实事。各位领导,同志们,今年我乡要着重抓好以下七大实事:一要全面推进集镇规划建设,美化集镇环境,实施集镇绿化、亮化建设,打造美丽整洁的集镇街道。二要紧紧围绕社会主义新农村建设的主题,以科学规范、便民高效、依法行政、公开透明为原则,全面推进乡便民服务中心建设。三要实施盘山公路塌方整改,完成牛湾塌方段的路基改造、争取项目资金对八仙坳塌方段进行技改,彻底消除路面安全隐患。四要完成杨山里深山移民和罗家坟至高泉公路的硬化。五要全面完成郑湖新建村部建设,筹备新塘村部新建工程;六要继续实行山塘、水库清淤工程等水利建设补偿政策,调动群众自发建设的积极性,提高农业抵御灾害能力。七要继续完成石源村杨山里深山移民的后期工作,不断改善移民群众的生活生产条件,增加农民收入。

四、坚定不移践行服务宗旨,大力加强政府自身建设

为建设“三个塘山”的宏伟目标,对政府工作提出了新的更高要求。全体政府工作人员必须树立“发展重于一切、创业先于一切,为民高于一切”的行政理念,努力打造“亲民为民,创新求进,诚信务实、高效廉洁”的政府新形象。坚持把科学发展作为第一要务;坚持把规范行为作为第一标准;坚持把改善民生作为第一责任;坚持把勤政廉政作为第一要求。

各位代表,宏伟蓝图已经绘就,新征程的号角已经吹响,让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,紧密团结和依靠全乡人民,以新中国成立60周年为契机,凝心聚力,迎难而上,奋发进取,顽强拼搏,顺利完成今年的各项工作任务,为加快建设和谐小康新塘山而努力奋斗!