德安县人民政府-磨溪乡

磨府字〔2020〕42号

关于做好今冬明春森林防火工作的通知

各村、乡直单位、中小学：

为切实做好今冬明春全乡森林防火工作，有效预防和控制森林火灾，最大限度减少森林火灾损失，有效保护森林资源和人民群众生命财产安全，现就做好我乡今冬明春森林防火工作有关事项通知如下：

一、充分认清当前形势

全乡今冬明春森林防火形势十分严峻，面临着许多困难和不利因素。

1、气候条件不利。根据气象部门天气预报，我县今冬明春大部分晴、多云以及小部分雨天气，易发生干旱少雨气候，高火险天气将频繁出现，全乡面临的森林防火形势非常严峻。

2、野外火源管理难度大。首先，火源点多、面广、线长，难于控制，防不胜防；其次，农户生产用火旧习未完全转变，烧荒、违规炼山火灾隐患均不同程度存在；此外村民祭祖等传统观念未根本转变，增加了野外火源管控难度。

3、森林防火力量薄弱。森林防火设备老旧，扑火队伍缺少培训演练，对器材的操作使用还不够熟练。

二、严格落实防火责任

认真落实森林防火行政首长负责制，建立“主要领导负总责、分管领导抓落实、班子成员分片包干”的森林防火责任体系。实行乡领导班子成员分片包干责任制，划定责任区，落实责任人，并层层分解落实到山头地块。要严肃森林防火工作纪律，森林防火重点期内，乡村两级森林防火指挥长原则上不得外出，不得关闭手机，特殊情况需外出的，须提前报告并指派专人代理负责辖区森林防火工作。凡因擅自脱离岗位而造成重大火灾事故的，从严追究责任。

三、大力营造宣传氛围

集中时间、集中力量，组织开展好10月份的“森林防火宣传月”及重要节假日、高火险天气时段的“森林防火宣传周”活动。通过出动宣传车、发布公开信、印发禁火令、张贴标语、悬挂横幅、中小学安全教育课等形式，推进森林防火宣传教育进村组、进家庭、进学校。

四、狠抓野外火源管理

要突出抓好野外火源管理，森林防火重点期，坚决实行“五个禁止”：禁止携带火种进入林区，禁止上坟祭祀时烧纸、点蜡烛、燃放烟花爆竹，禁止烧荒、烧田埂草、烧稻草、烧草木灰。同时按照疏堵结合的原则，规范对生产性用火的审批，凡造林炼山等生产性用火，一律严格审批，并安排林业技术人员现场指导监督，国家重大会议期间停止一切野外用火审批。要建立村级护林联防制度，以行政村为单位，每个村至少聘请一名专职护林员，在重点防火期内开展野外用火巡查。乡执法中队队员要把森林防火同“两违”管控工作一道进行巡查。要加强对“痴、呆、傻、精神病患者、老、幼”等六类人员的监护力度，明确监管责任。

五、落实应急管理措施

尽快完善扑救森林火灾应急预案，明确应急措施，健全响应机制，认真组织开展扑火演练。强化物资储备，按照省森林防火物资储备标准要求，及时更新和补充扑火物资，确保扑救火灾需要。加强乡半专业扑火队的技能培训和安全培训，提高扑火能力。

六、加强火情信息报告

严格执行24小时值班、领导带班和火情零报告制度，重点防火期内，乡防火办每天17:00前向县防火指挥部值班室报告值班情况，有火报火情，无火报平安。各级防火责任人要到岗到位，遵守工作纪律，严禁脱岗、漏岗或通讯不畅通。一旦出现火情，要根据火情态势启动扑火预案，乡主要领导要第一时间赶赴火灾现场，靠前指挥，科学扑救。对思想麻痹、工作不力、报告不及时、贻误扑火时机、造成重大损失的，要严格追究有关人员责任。

附件：磨溪乡森林防火干部包村包组责任表

磨溪乡人民政府

2020年9月30日

附件

磨溪乡森林防火干部包村包组责任表