关于在全镇公民中开展法制宣传教育第五个五年规划

发布时间:2018-09-25 16:33 来源:本网字体: [ ]

  • 信息类别: 政府文件
  • 文件编号:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2018-09-25
  • 公开时限:
  • 公开范围: 面向全社会
  • 信息索取号: G25962-0202-2006-0003
  • 责任部门: 车桥镇

 

 

根据党中央、国务院和省、市委、政府对第五个五年法制宣传教育工作的总体部署,结合我镇实际,制定本规划。

一、指导思想,主要目标和工作原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设美而富和而强的社会主义新德安的宏伟目标,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

  (二)主要目标

  第五个五年法制宣传教育工作的主要目标是:适应党和国家的工作大局,适应广大人民群众对法律知识的现实需要,紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步增强公民法律意识,提高全民法律素;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。

 (三)工作原则

  1、坚持党的领导,服务大局。坚持党委政府统一领导,各有关部门密切配合,齐抓共管,服从服务于全镇工作大局,紧紧围绕我镇国民经济和社会发展“十一五”规划纲要确定的目标和总值要求落实法制宣传教育各项任务。

  2.、坚持以人为本,服务群众。坚持全心全意为人民服务,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段为群众喜闻乐见。

  3、坚持求实创新,与时俱进。研究我镇加快经济发展,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势、新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索工作的内在规律,转变工作观念,创新工作方法。

  4、坚持因地制宜,分类指导。根据不同地域、不同对象的特点,研究确定法制宣传教育内容和方法,分类指导,因人施教,提高工作的针对性。加强对法制宣传教育工作考核评估,杜绝形式主义,确保工作实效。

  二、主要任务

  (一)注重实效,深入开展全民普及法律知识教育

   深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。要进一步学习宣传宪法知识,努力提高全镇公民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,在全社会进一步形成学习宪法的热潮,使宪法家喻户晓,深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策,学习宣传镇委关于推进依法治镇的决定及基本要求,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

深入学习宣传促进主场经济社会发展的相关法律法规。加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面的法律法规宣传教育,推进资源节约型和五环境友好型社会建设。

深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进自主创新、建设创新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。

深入学习整顿和规范市场经济秩序的法律法规。围绕群众关切、强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制依赖假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育。整顿和规范建筑市场的法制宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育。深入开展以整顿文化娱乐市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育。维护社会主义市场经济秩序。

深入学习宣传社会主义新农村建设,促进社会和谐相关的法律法规。围绕建设社会主义新农村,学习宣传农业法、森林法、水土保持法、村民委员会组织法、人口与计划生育法、义务教育法等法律法规,广泛开展民事法律、婚姻法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、未成年人保护法等法律法规的宣传普及工作,促进社会、邻里、家庭、人与人之间的和睦相处,增强公民遵纪守法,维护合法权益和民主参与、民主监督意识。

深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。开展以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观和“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律道德宣传教育。大力开展基层民主自治观念的宣传教育,增强公民依法参与管理社会事务的能力。加强依法维权、依法信访法制教育,广泛宣传民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、行政复议法、信访条例等,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾和纠纷。开展治安管理处罚法等治安和刑事法律法规宣传教育,开展江西省社会治安综合治理条例宣传教育,预防和减少违法犯罪,加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。

(二)创新形式,集中组织法制宣传教育主题活动

开展“法律进机关”活动。把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;健全完善机关公务员学法制度,逐步实现国家公务员法律知识考试考核工作规范化。

开展“法律进乡村”活动。开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进乡村活动,切实提高农民的法律意识和法制观念。加强农村法制宣传教育基础设施建设、扩大宣传教育覆盖面,继续深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村民自治机制。

开展“法律进社区”活动。建立社区居民学法制度,建立社区法制宣传橱窗、社区法律图书角、社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制专题活动。

开展“法律进校园”活动。发挥课堂教学的主渠道作用,继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四”落实;积极开辟课外生活渠道,推进学法用法院实践活动;开展法制教育师资培训,推进法制副校长、法制辅导员工作规范化;组织和引导学校开展依法治理活动。

开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;加强对广大职工进行劳动保障和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度;完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益;坚持法制教育与诚信教育相结合,开展争创诚信守法企业活动,促进现代企业制度的建立。

开展“法律进单位”活动。各单位要切实履行法制宣传教育的社会责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制学习园地,利用各种学习日对单位工作人员开展经常性法制教育;公共活动场所管理单位要在所辖范围内开展法制宣传。

根据全国统一规定,继续将我国现行宪法实施日即124日,作为每年的全国法律宣传日。要利用宣传月、宣传周、纪念日等形式,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。

(三)普治并举,全面推进各项事业的法治化进程

 坚持普法与法制实践相结合,大力开展依法治理。贯彻镇委关于开展依法治镇工作的决定,开展多层次多领域的依法治理工作,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高社会法治化管理水平。

开展依法治村工作。各村要确定阶段性目标和任务,认真组织实施,积极开展依法治理工作。继续开展“民主法治村”创建活动,完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督,认真落实村务公开、财务公开;开展“民主法治社区”创建活动,积极推进社区依法建制、以制治理、民主管理;

认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进法治村建设。依法规范村行为,完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,探索建立执法质量考核评议制度。围绕平安建设、和谐建设以及群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动,开展依法行政示范单位创建活动。

三、对象和要求

(一)法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。其中重点对象是村领导干部、镇各单位负责人和一般职工、青少年、企业经营管理人员和农民。

(二)各级领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核和作用考察时的重要内容。党校要把法制教育纳入教学计划和培训规划,加强法制课程建设。

(三)加强青少年法制宣传教育,着力培养法制观念。从普及宪法和法律基本常识入手,重点加强守法行为的养成教育,培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识。要注重中小学生的法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分利用各种教育阵地,增强青少年法律的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育,加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程,通过教育和法制相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。

(四)加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理能力。重点学习公司法、企业法、合同法、担保法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、劳动法、安全生产法、工伤保险条例等与企业经营相关的法律法规。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要,建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度。要加强个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。

(五)加强农民法制宣传教育,着力提高农民法律素质。结合社会主义新农村建设,在农村大力开展法律常识教育,引导农民树立守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念。培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益的法律途径。创新农村法制教育的途径和形式,使“法律进乡村”活动制度化、规范化。开展对农村“两委”干部、村小组长法制教育轮训活动,培养农村基层法制宣传骨干。

  四、工作步骤和安排

  第五个五年法制宣传教育规划从2006年开始实施,至2010年结束,共分为三个阶段:

宣传发动阶段:2006年上半年。各村、各单位要根据本规划,制定五年规划,建立健全法制宣传教育工作机构,配齐配强办事机构,并上报镇法治办备案。培训宣传骨干,保证教材落实。

组织实施阶段:2006年至2010年。村、各单位要按本规划和年度工作计划要求,每年制定工作计划,组织实施,做到部署及时、措施有效,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。2008年将开展全镇督导检查活动。

检查验收阶段:2010年。按照本规划确定的目标、任务和要求,提出验收方案并组织总结验收。

五、组织领导

实施法制宣传教育的第五个五年规划是提高全民法制素质,推进依法治国方略,建设社会主义法治国家的一项基础性工作,是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要任务,是实施“十一五”规划,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要保障。各村、各单位必须在镇委、镇政府的领导下,切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督,真正把它摆上重要议事日程、健全机构,明确职责,完善制度,真正发挥职能作用。

   

 

2006114