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采矿权出让网上挂牌须知

信息来源: 发布时间:2020-01-02 【字体: 分享:


根据《江西省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》等有关规定及《德安县人民政府办公室抄告单》(德府办抄字〔2018〕138号)《德安县人民政府办公室关于江西省德安县河东乡燕湾刘矿区砖瓦用页岩矿采矿权挂牌出让实施方案的通知》(德府办字〔2019〕78号),受德安县自然资源局委托,德安县自然资源局德安县矿业权交易中心(以下简称交易中心)组织实施,以挂牌方式公开出让江西省德安县河东乡燕湾刘矿区砖瓦用页岩矿采矿权(项目编号:CDA201902)。德安县自然资源局参与本次网上挂牌活动。
   一、出让人、有关机构及其联系方式
   (一)出让人、承办机构
   本次网上挂牌出让人为德安县自然资源局,挂牌承办机构为德安县自然资源局德安县矿业权交易中心
   (二)有关机构联系方式
   1、德安县自然资源局德安县矿业权交易中心联系方式
   地址:德安县德白公路2.7公里处人防大楼2楼
   联系电话:0792-4331772
   2德安县自然资源局联系方式
   地址:德安县人防大楼3楼
   联系电话:0792-4332319
   3、江西省数字证书有限公司联系方式
   1)省办证大厅地址:南昌市省府大院西二路3号
   服务热线:0791-86222510
   2)各设区市办理数字证书Ukey地址及联系电话请登陆http://www.jxca.org.cn/查询。
   二、出让采矿权简介
   (一)地理位置、范围及面积

    矿区位于德安县城南西 247°方向,直距约 3.5km 处,隶属德安县河东乡管辖,矿区中心点地理坐标:东经 115°47′24″,北纬 29°20′51″。矿区距105 国道600m,距德安县城 3.5Km,交通较便利。拟划定矿区范围面积为0.06223平方公里,开采标高+54.5米∽+35米,矿区范围由9个拐点圈定,坐标如下:


序号  X54    Y54      X80        Y80       X2000    Y2000
1 3248428.04  382375.25  3248378.56  382323.83  3248375.00  382441.37
2 3248647.66  382607.98  3248598.18  382556.57  3248594.62  382674.11
3 3248574.30  382647.57  3248524.82  382596.16  3248521.26  382713.70
4 3248506.66  382601.97  3248457.18  382550.56  3248453.62  382668.10
5 3248294.36  382573.51  3248244.88  382522.10  3248241.32  382639.64
6 3248020.54  382597.70  3247971.05  382546.29  3247967.48  382663.83
7 3248023.70  382543.34  3247974.21  382491.93  3247970.64  382609.47
8 3248150.62  382540.24  3248101.13  382488.83  3248097.57  382606.37
9 3248309.97  382486.49  3248260.49  382435.08  3248256.93  382552.62

   开采标高:开采标高+54.5米∽+35米
   面积:0.06223平方公里
   (二)开采矿种、规模、储量及开采年限
   开采矿种:砖瓦用页岩矿
   开采规模:设计开采规模为11万立方米/年,开采方式为露天开采,设计服务年限5年,采矿权竞得人应按照开发利用方案组织生产
   资源储量:通过地质报告估算矿区范围内333类矿石量62.316万立方米 ,境界内回采率为96.05%,可采矿石量为52.95万立方米
   开采年限:5年
   (三)地质概况
  矿区砖瓦用板岩矿体赋存在中元古界双桥山群计林组(Pt2j),岩性为紫红、灰绿色泥质板岩、绢云板岩夹粉砂质板岩。矿体呈层状产出,产状与地层一致,走向SE,162°∠50°、南翼产状318-330°∠50-68°。区内矿体分布于山丘缓坡地带,矿区内圈定的矿体沿走向出露长600m,沿倾向出露宽200米。矿体上部属于风化、半风化状板岩,风化后呈土黄、桔黄色,易碎。风化后呈高岭土状可做砖,其原岩易破碎,经破碎亦可作砖瓦的原料。 


   (四)现场踏勘
   交易中心不组织对出让采矿权的现场踏勘。竞买申请人需进行现场踏勘的,可与出让采矿权所在地的县级自然资源主管部门联系。
   (五)出让收益评估
   采矿权出让收益评估价为75.86万元
   (六)其他需要说明的事项
   前期出让成本(包括政府开展的征山、征地、林地报批、青苗补偿、各种报告的编制及评审、政策处置费、相关协调等)不包括在采矿权竞得价内,共361.5559万元,应由竞得人承担,竞得人支付此费用的付款方式:在签订《采矿权出让合同》前一次性支付给德安县人民政府。 若竞买申请人在交易过程中出现恶意竞价操作或者有违约情况的,将被纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单。《民法总则》第一百五十四条规定,行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益的民事法律行为无效。《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》第二十四条规定,中标人、竞得人提供虚假文件隐瞒事实、恶意串通、向主管部门或者评标委员会及其成员行贿或者采取其他非法手段中标或者竞得的,中标、竞得结果无效,所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。《拍卖法》规定,竞买人之间、竞买人与拍卖人之间不得恶意串通,损害他人利益。竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通,给他人造成损害的,拍卖无效,应当依法承担赔偿责任。
   三、报名、保证金交纳及交易时间
   (一)报名、保证金交纳时间:2019年10月11日16时00分2019年11月11日16时00分;
   (二)交易时间:挂牌:2019年10月31日16时00分2019年11月13日16时00分;限时竞价开始时间:2019年11月13日16时00分起。
   温馨提示:
   根据自然资源部《关于调整<矿业权交易规则>有关规定的通知》(自然资发[2018]175号)精神,进一步深化矿业权管理领域“放管服”,今后矿业权出让不再需要交纳竞买保证金,目前正在对系统做相应调整,系统调整期间,竞买保证金暂设置为1元。若竞买申请人在交易过程中出现恶意竞价操作或者有违约情况的,将被纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单。
   为避免因竞买保证金到账时间延误,影响您顺利获取网上交易竞买资格,建议您在竞买保证金到账截止时间1至2天之前交纳竞买保证金。
   四、起始价及增价幅度
   (一)起始价:柒拾伍万捌仟陆佰元整(大写)(¥75.86万元),(有底价挂牌)。
   (二)增价幅度:6万元/次或其整数倍。
   初次报价不得高于增价幅度的十倍。
   五、竞买资格及保证金要求
   (一)竞买资格要求:竞买申请人必须是具有合法资格的中华人民共和国境内外的企业法人;
   (二)竞买保证金:该宗采矿权竞买保证金为壹元整(大写)(¥0.0001万元)。
   网上交易竞买保证金币种为人民币,使用美元或者港币交纳竞买保证金的境内或境外竞买申请人,应分别选择外币保证金交纳银行对应的境内或境外保证金交纳账号,并按保证金交纳当天外汇中间牌价等值人民币的美元或港币交入网上交易系统提供的外币保证金专用账户(子账号)。该账户只接受现汇方式汇入,不接受以现钞方式存入。
   六、交易信息发布
   网上挂牌出让公告、出让须知及其他相关文件均在网上交易系统发布,请在正式报名前登录网上交易系统查看。
   七、竞买申请
   (一)竞买申请人应当取得有效的数字证书,方能参与网上申请和竞买活动(办理数字证书详情请登录省国土资源交易网查看数字证书办理指南)。
   竞买申请人应妥善保管数字证书及密码,如有遗失或损毁数字证书、遗忘或者泄露密码的,应及时到原办理机构办理挂失,并重新申领。如登记信息有变化的,应及时到数字证书服务机构进行信息变更。
   (二)竞买申请人提交竞买申请之前,应仔细阅读《江西省矿业权网上交易规则》、《江西省国土资源网上交易应急处置办法》(试行)及网上出让公告、出让须知和其他相关文件。如对网上交易相关文件及采矿权信息有疑问的,可向交易中心和采矿权所在地的县级自然资源主管部门咨询。
   (三)竞买申请一经提交,即视为竞买申请人对《江西省矿业权网上交易规则》、《江西省国土资源网上交易应急处置办法》(试行)、出让公告、出让须知、其他相关文件和矿业权现状等无异议,并对可能存在的风险完全接受。
   (四)竞买申请人在规定的时间内,使用数字证书ukey,登陆网上交易系统申请,以本人的身份按时足额交纳竞买保证金,获取竞买资格后,方可参与报价(具体步骤按网上交易系统的提示正确操作)。
   每笔竞买保证金只对应一宗采矿权,同时竞买多宗采矿权的,应分别交纳竞买保证金。
   (五)在规定时间内,足额交纳了竞买保证金至指定账户的竞买申请人(以保证金到达指定账户时间为准),网上交易系统会自动颁发《矿业权竞买保证金到账确认书》,确定其竞买资格。竞买申请人没有按时交纳竞买保证金或者未足额交纳竞买保证金的,网上交易系统禁止其参与竞买。
   (六)竞买申请人应按时登录网上交易系统,做好竞价准备,并保持在线登录状态,随时关注网上交易系统的提示,切勿错过所参与采矿权的限时竞价。
   (七)竞买申请人因其计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或者泄露密码等原因不能正常登录网上交易系统进行申请、报价、竞价的,后果由竞买申请人自行承担。
   (八)竞买人计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰的,竞买人应及时向当地设区市级以上公安机关报案。
   八、网上报价、竞价
   (一)本次采矿权网上出让是有底价挂牌出让,取得竞买资格的竞买申请人通过网上交易系统进行报价、参与限时竞价。
   (二)竞买人应当谨慎报价,报价一经提交,不得修改或者撤回。
   (三)网上挂牌报价截止前,竞买人至少进行一次有效报价,方有资格参加限时竞价。
   (四)网上挂牌报价截止时,经网上交易系统询问,有符合条件的竞买人在4分钟内提交参加限时竞价的,网上交易系统自动进入限时竞价程序。未提交的,不能参与限时竞价。
   网上限时竞价,以当前最高报价至少增加一个加价幅度进行。
   (五)网上限时竞价时,网上交易系统以4分钟为竞价时限,如在4分钟倒计时内有新的报价,网上交易系统即从接受新的报价起重新倒计时。
   4分钟倒计时截止,网上交易系统将不再接受新的报价,并显示最高报价。
   网上挂牌报价、限时竞价截止时,网上交易系统将自动关闭报价通道,并公布竞价结果。
   九、资格审核、成交确认、合同签订、缴纳出让收益
   (一)资格审核
   竞买申请人必须是具有合法资格的中华人民共和国境内外企业法人。
   网上交易前不对竞买申请人进行资格审核。网上交易结束后,对竞得入选人进行资格审核。
   竞得入选人须在网上交易结束后3个工作日内,持以下材料到交易中心进行资格审核:
   1、境内企业法人应当提交下列材料:
   ⑴企业营业执照副本(复印件);
   ⑵企业组织机构代码证书副本(复印件);
   ⑶法定代表人的个人身份证(复印件));
   ⑷委托他人办理成交后续手续的,应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证(复印件);
   ⑸竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的《矿业权竞买申请书》、《矿业权竞买保证金到账确认书》和《矿业权竞得入选人确认书》、《矿业权交易服务费交纳通知书》及矿业权交易服务费交纳凭证;
   2、境外企业法人应当提交下列材料:
   ⑴商业登记证或国家规定的相关证明(复印件);
   ⑵法人身份证或护照(复印件);
   ⑶委托他人办理成交手续的,应提交授权委托书及委托代理人的个人身份证(复印件);
   ⑷竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的《矿业权竞买申请书》、《矿业权竞买保证金到账确认书》和《矿业权竞得入选人确认书》、《矿业权交易服务费交纳通知书》及矿业权交易服务费交纳凭证;
   上述文件为复印件的,应当在复印件上注明“与原件一致”并加盖竞得入选人公章,同时提交原件核实。
   3、有下列情形之一的,竞得入选人资格审核不能通过,最高报价结果无效,竞得入选人的竞买保证金不予退还。
   ⑴竞得入选人不符合竞买资格要求的;
   ⑵竞得入选人不按时提交资料审核或提交的资料不齐全、不符合规定的;
   ⑶法律法规规定的其他情形。
   (二)成交确认
   竞得入选人经资格审核符合要求、按时足额交纳交易服务费、与交易中心签订《矿业权成交确认书》后,即成为竞得人。
   (三)合同签订与成交结果公示
   1、合同签订
   出让人应当在与竞得人签订矿业权成交确认书后10个工作日内签订矿业权出让合同。
   2、成交结果公示
   交易中心在签订矿业权成交确认书后5个工作日内,通过全国矿业权出让转让公示公开系统、江西省自然资源厅门户网、江西省国土资源交易网,将成交结果向社会公示。
   公示期限不少于10个工作日。
   (四)交纳交易服务费和缴纳采矿权出让收益
   1、交纳采矿权交易服务费
   竞得入选人在网上交易结束后3个工作日内,从网上交易系统在线打印《矿业权交易服务费交费通知书》,并按要求按时足额交纳交易服务费。未按时足额交纳交易服务费的,由交易中心通知其在30日内交清,并从滞纳之日起每日加收2‰的滞纳金,逾期仍未交纳的,由竞得入选人承担相应的违约责任。
   交易服务费按《江西省发展与改革委员会<关于正式核定矿业权交易服务费收费标准的复函>》(赣发改收费字[2010]403号)规定收取,由竞得入选人全额支付。

交易方式

计费基价

交易额

收费标准

挂牌

成交价

100万元以下部分

4%

101万-500万元部分

3.8%

501万-1000万元部分

2.8%

1001万-5000万元部分

1.8%

5000万元以上部分

0.8%

      注:交易服务费低于3000元按3000元计收。
    2、缴纳采矿权出让收益
    竞得人凭《矿业权出让合同》到德安县自然资源局开具缴款通知书,并按缴款通知书的要求,在采矿权所在地(县级)缴纳采矿权出让收益。
    1)竞得人应在合同签订并经公示无异议后7个工作日内到出让方开具缴款通知书,并按要求向采矿权所在地的国库银行缴纳全部或分期缴纳的第一年采矿权出让收益。
   2)成交价1000万元(含本数)以下的,一次性全部缴纳出让收益;成交价1000万以上的,竞得人向出让方提出书面申请和分期缴款方案,经出让方对分期缴纳出让收益的期限、金额等进行审核批准后,可在采矿权有效期内分年度缴纳探矿权出让收益(详见下表)。第一次缴纳出让收益的20%,且第一次缴纳出让收益不得低于1000万元。

成交价

缴纳比例

首年

分年度(按照资源储量规模)

1000万以下(含)

100%

 

1000万元以上

20%,且不低于1000万元

大型,10年(含本数,下同);中型,5年;小型,3年

    3)分期缴纳出让收益的竞得人,剩余部分应在采矿权有效期内按年度缴纳收益。未按规时足额缴纳矿业权出让收益的,采矿权登记管理机关应责令其在30日内缴纳,并从滞纳之日起,每日加收2‰的滞纳金,并将相关信息纳入企业诚信系统。
    (五)保证金退付与采矿权登记申请
    竞得人持采矿权出让收益缴纳凭证,到交易中心办理保证金退还手续,并在约定的时间内持《矿业权成交确认书》、《矿业权出让合同》、采矿权出让收益缴纳凭证及相关资料向德安县自然资源局申请办理登记手续。
    十、违约责任
    (一)竞得入选人、竞得人有下列行为之一的,竞得结果无效,竞买保证金不予退还。造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
    1、竞得入选人逾期或拒绝签订《矿业权成交确认书》的;
    2、竞得人逾期或拒绝签订《矿业权出让合同》的;
    3、提供虚假信息或隐瞒事实的;
    4、采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的;
    5、法律、法规另有规定的。
    (二)竞得人逾期未缴纳应缴出让收益和相关费用、未办理登记手续的,视竞得入选人、竞得人自动放弃竞得结果,竞买保证金不予退还,并承担相应的违约责任,出让人有权重新组织出让。
    十一、交易中止或终止
    有下列情形之一的,交易中心发布中止或者终止网上出让公告,并中止或者终止交易活动:
    (一)司法、监察机关依法要求中止或者终止网上交易活动的;
    (二)因相关政策、规划变化等原因,对矿业权勘查、开采有重大不利影响的;
    (三)因网上交易系统软、硬件故障,网上交易系统网络专线故障,网上交易系统CA认证故障,代理银行保证金交纳系统故障以及不可抗力因素等,导致网上交易系统不能正常运行的;
    (四)因网络入侵等非可控因素,导致网上交易系统不能正常运行的;
    (五)依法应当中止或终止网上交易活动的其他情形。
    十二、异常交易情况的处置
   因网上交易系统出现故障,造成矿业权网上交易出现异常情况的,由出让人按照《江西省国土资源网上交易应急处置办法》(试行)的相关规定进行处置。
    十三、交易中止与恢复、交易终止
   网上交易中止时间超过5日不能恢复交易的,该项交易自动终止。竞买人交纳的竞买保证金全额退还。
   网上交易中止事项消除后,交易中心应当及时在网上交易系统发布恢复网上交易公告,重新明确交易时间,恢复网上交易。交易中止前已取得竞买资格的,其竞买资格在本次交易期内(含中止交易期及恢复交易后)有效。
    十四、注意事项
   (一)竞买申请人在网上交易活动中实施的行为所产生的法律后果,由竞买申请人或竞买人自行承担。
   (二)竞得入选人应按要求与交易中心签订《矿业权成交确认书》。委托他人代签的,应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《矿业权成交确认书》对出让人、交易中心和竞得人具有同等法律效力,出让人或交易中心擅自改变竞得结果,或者竞得入选人、竞得人放弃竞得结果的,应当承担相应违约责任和法律责任。
   (三)因竞买申请人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵及其软、硬件出现故障或遗忘、泄露相关密码等原因,不能正常登陆网上交易系统进行申请、报价、竞价的,后果由竞买申请人自行承担,网上交易活动不中止。
   (四)系统推荐运行环境:操作系统请使用WinXP、Win7;浏览器请使用IE8.0、IE9.0、IE10,其它操作系统与浏览器可能会对参与网上交易有影响。数字证书驱动请到江西CA官方网站下载,并正确安装。请竞买人在竞买前仔细检查好自己电脑的运行环境,并先到网上交易模拟系统练习,以免影响您的报价、竞价。
   (五)竞得人交纳的竞买保证金,在按《矿业权出让合同》要求足额缴纳全部或分期缴纳的第一年出让收益及交易服务费后退还原单位账号。竞得人和其他竞买人使用外汇交纳的竞买保证金,在网上交易结束后,参照《江西省土地使用权网上交易外汇竞买保证金退付流程》的有关规定予以退还。竞买保证金不计利息。在交易过程中产生纠纷等情况使得竞买保证金不能及时退还的,同样不计利息。
   (六)出让收益不包括竞得人依法应当缴纳的采矿权登记费、采矿权使用费(占用费)和交易服务费等费用。
   (七)本次挂牌以人民币为计价币种。
   (八)网上交易过程所涉及时间,除竞买保证金到账时间以银行系统记录到账时间为准外,其他时间均以网上交易系统服务器时间为准,数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为依据。
   (九)网上交易结束,对竞价结果有异议的,应当暂缓签订矿业权成交确认书。
   (十)出让人与竞得入选人或竞得人因网上交易产生纠纷的,双方应协商解决,协商不成的,可依法向人民法院提起行政诉讼。
   (十一)竞买人应做好个人信息和竞买地点等相关信息的保密工作。
   十五、风险提示
   竞买申请人应当充分了解矿业权人享有的权利、应履行的法定义务及矿产勘查开发有关法律法规,自行承担以下可能存在的风险:
   1、竞买申请人应对出让范围所涉及的土地、山权、林权、道路、地下管线、水电供给、废渣占地堆放、地表附着物、社群关系等影响资源勘查作业的外部条件作充分的了解。该宗采矿权出让后,这些可能存在的情况由受让人自行协调解决。
   2、因法律法规、国家或地方的产业、环保规划调整等相关政策原因,采矿权必须终(中)止的。
   十六、交易机构心对本《出让须知》负责解释。

德安县自然资源局德安县矿业权交易中心
  201910月11日



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