网站首页 > 政务公开 > 规划计划

关于德安县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告

信息来源:县发改委 发布时间:2020-05-20 【字体: 分享:

2020年518日在德安县第十六届人民代表大会第五次会议上

德安县发展和改革委员会主任  颜安

 

各位代表:

受县人民政府委托,我向大会书面报告德安县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年是新中国成立70周年,在县委的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕县委确定的“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康”战略部署,以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移贯彻新发展理念,不断强化经济高质量发展,努力提升人民群众幸福感和获得感,全县经济运行总体稳定。2019年完成地区生产总值143.4亿元,增长8.3%;全社会固定资产投资同比增长9.5%社会消费品零售总额28.5亿元,增长13%,增速全市排名第完成财政总收入22.2亿元增长8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为37008元和18025元,增长8.2%和8.8%,全县一、二、三产业占比分别为6:66:28

(一)提升发质量,经济运行保持稳定

农业稳中显特完成农林牧副渔业增加值8.5亿元,增长3.5%。坚持“藏粮于地,藏粮于技”战略,实施高标准农田8800亩,全年粮食播种面积19.4万亩,油菜7万亩;特色农业效益突出,全县蛋鸡存笼435万羽,蛋鸡产业年产值突破4.5亿元,中药材、茶叶、水果等经济作物种植面积达到2.6万亩;新引进农业产业项目9个,新增现代农业示范园1个;大力培植新型农业经营主体,建立了100亩以上规模生产基地104个,发展合作社386家,家庭农场135家,全县土地流转面积6.7万亩。

工业稳中向优。工业经济稳步增长,规模以上工业完成主营业务收入461.7亿元,增长4.9%,实现利润31.3亿元,增长9%,工业增加值同比增长8.4%,工业固定资产投资同比增长4.3%。全县规模以上工业企业总户数达到143户,新增18户。荣获2018年度全省工业高质量发展先进县。重大项目推进有力,全县列入市级调度重大工业项目37个,总投资243.3亿元,2019年完成投资100.2亿元,项目总数、投资规模和当年完成投资额均列全市前列。万年青、天宝矿业、正通铭等投资10亿以上的重大项目速推进,坤育矿业、澳鑫卫浴、贝德泵业、福懋新材料、九方织造等如期投产,亿阳纺织、毅维纺织、格龙纺织等现代纺织产业升级项目全面开工。园区平台不断夯实,高新区“两规”融合顺利完成,扩区调区正式启动,20万平米科创中心和转型升级示范园建设全面推进,丰林新区安置房、彭山水厂、新区污水处理厂加快建设;完成《德安县高新技术产业园区热电联产规划》,丰林新区“五统一”项目顺利推进,成功获批国家能源局2×1.5MW燃煤发电机组指标,积极推进德安县高新技术产业园区创建国家级园区环境污染第三方治理试点。产业转型实现突破,大力实施传统产业转型升级试点项目,统筹市县资金2250万元,撬动社会投资约5亿元,实施重大技改项目11个;全力推进化工企业“出清”和“散乱污”企业退出行动,关闭退出各类企业6家。

服务业稳中求进。着力补齐服务业发展短板,壮大三产发展体量,提升发展水平,全县规模以上服务业主营收入同比增长25.2%,列全市第4,服务业增加值增长11.3% ,高于全县GDP增幅3个百分点。新引进阳光诗画微电影小镇、徐工环境、城区智慧停车等重点服务业项目3个,总投资达70亿元。旅游产业蓬勃发展,形成了一批“渊明故里赏荷花”、“隆平家园学科普”、“义门陈中授家训”等形态各异、特色鲜明的旅游休闲示范村和科普教育示范村,积极创建博阳河景区国家4A级景区。举办各类旅游节庆活动9场次,全年接待游客249.1万人次,同比增长12.1%,实现旅游收入11.6亿元,同比增长12%。商贸物流繁荣发展,万象广场、缤纷天地正式运营,万象二期、联盛快乐城加快建设,凤凰物流完成省级A级物流企业申报,再生资源市场项目加快推进金融行业运转良好,全县金融机构人民币各项存款余额127亿元,同比增长13.7%,各项贷款余额110.3亿元,同比增长24.4%。发放财园信贷通贷款2.9亿元,专利权质押融资贷款5110万元,“科贷通”贷款500万元。

(二)深化改革开放,市场需求持续激活

改革持续深入。完成党政机构改革工作,改革后设置党政机构36个。深化财税体制改革。集中支付电子一体化、财务核算一体化、财政票据和非税收入收缴电子一体化等改革举措顺利推进,开展了全县减税降费政策措施实施效果监督检查,减税降费政策得到有效落实。放管服改革成效显著。商事制度、并联审批、一窗受理等服务举措进一步深化,落实县本级“一次不跑”政务服务事项56248件,“只跑一次”政务服务事项66489件。“赣服通”德安分厅暨2.0版正式上线运行,梳理出拟接入“赣服通”依申请类事项20项。营商环境持续改善全面实施优化营商环境九大行动和五专项整治,办事环节进一步减少,办事时限进一步压缩,办事效率进一步提高。高新区改革创新步伐加快,先后出台了《关于进一步推进工业园区改革创新的意见》《园区企业综合评价与分类管理办法(试行)》等文件,进一步创新了园区管理模式,提升了园区综合管理服务水平。

创新加快升级。2019年全社会研发投入增长40%以上,占比GDP比重达2.1%以上。持续强化科技型企业梯次培育力度,2019年新增国家高新技术企业15家,申报瞪羚和潜在瞪羚企业4家,获批科技型中小企业24家。获批江西省生态文明科技示范基地1个,新增市级创新平台载体4个。申报国家创新创业人才项目2个,其中江西金酷科技有限公司周自吉已进入科技部答审阶段,申报江西省庐山友谊奖1人。科技创新环境进一步优化,兑现科技创新奖励政策,发放奖励资金119万元。

招商提质增效。全面调整招商引资策略,远赴北京和深圳等地开展“三请三回”活动,主动参与各种招商引资推介会、中博会以及赣商大会等商务会议活动,同时紧盯政策导向,严把行业准入标准,实行选项引资。成功举办各类招商推介会5场次,成功签约固投50亿元的华夏阳光(德安)诗画田园微电影小镇、投资20亿元的英利GW光伏组件等亿元以上项目46个,全年引进内资163亿元,出口总值2.5亿美元。全年实际利用外资1.6亿美元,现汇1106万美元。

(三)坚持生态优先,城乡环境日益改善

城市功能品质加快提升。坚持规划引领,完成《德安县城市总体规划(2011-2030)局部调整方案》、《德安县老城组团、河东组团、宝塔组团、九仙岭组团控制性详细规划》、《德安县综合交通规划》、《德安县城区停车场专项规划》,有序推进《德安县海绵城市专项规划》《德安县义务教育设施专项规划》,启动了博阳河西岸区域和丰林工业新区门户区域的城市设计工作;坚持项目带动,投资59.5亿元实施重点城市建设和改造项目41个,一中路、一河两岸景观工程、万家岭纪念园西区停车场建设工程、德安县康乐园及站前南路新建工程、九仙新区广场西路停车场项目、十力路改造等项目全面完工,德安大道、义峰路、金带路等综合改造高质量完成,安居小区等3个老旧小区改造项目全面推进,义峰山公园、迎宾大道进城段、渊明大道及跨博阳河大桥、文华大道及文华大桥实现主体完工,完成棚户区改造334户,城市面貌焕然一新。

城乡治理方式加快转变坚持城乡统筹一体化发展。投资7.4亿元引进徐工环境城乡环卫一体化项目,实现城市卫生保洁专业化,通过小区划片管理面向全国招标引进6家优质物业企业入驻,打造统一物业服务平台,彻底改变城区商住小区脏、乱、差顽疾。整合城乡水务资源,加大城乡水务一体化实施力度,让城乡居民喝上同样的放心水安全水。启动城乡公交一体化工程,彻底改善乡村道路班线车次少、标准低、服务差的问题。

城乡环境面貌加快改善坚持生态优先,城乡环境治理全面加强。启动垃圾分类处理试点,河东片区、三角洲片区污水管网及处理设施建设加快推进,城区商住小区雨污分流工作全面启动;新建和改造城市公厕18座,完成污水管网新建和改造22.5公里。美丽乡村成果丰硕。投入2640万元启动88个新农村建设点建设,打造美丽宜居建设试点乡镇2个、试点村庄5个、“最美庭院”500户;“厕所革命”整村推进,改造农户厕所1980户;梯次开展农村生活污水处理,完成村庄污水处理设施及配套管网项目15个。

生态文明建设有序推进。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,全面启动长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,积极策应九江市长江经济带绿色示范区创建工作,进一步完善 “河(湖)长制”和“林长制”体制机制建设,博阳河防洪工程、病险水库除险加固工程建设加快推进,“护绿提质2019行动” 新增人工造林1.2万亩,封山育林0.2万亩。全面打响碧水、蓝天、土保卫战,“清河”专项行动进入常态化,1个万吨以上和3个千吨以上万吨以下的集中式饮用水水源地保护区的划定工作已完成,城市垃圾焚烧、餐饮业油烟污染、烟花鞭炮燃放得到有效防控,危险废弃物规范管理进一步加强。积极推进生态创建活动,新增省级生态乡镇5个。坚决打好农业面源污染攻坚战,开展了农作物秸综合利用和农用地污染治理,大力加强规模养殖场环境污染治理管控,全力做好非洲猪瘟的防控工作。

(四)增进民生福祉,各项事业全面发展

脱贫攻坚高位推进4个“十三五”省级重点贫困村全部脱贫退出,358户800人实现脱贫,全县贫困发生率降至0.23%。坚持多举措促增收。产业扶贫持续发力,2019年投入财政专项扶贫资金634万元扶持21个扶贫产业发展,“一领办三参与”扶贫产业发展模式有效推行,光伏扶贫取得实效,全县50座光伏扶贫电站累计发电507.6万度,实现收益398.1万元;就业扶贫精准施策,认定符合条件的扶贫车间12家;对296名贫困人口进行技能培训,补贴6.7万元;开发公益性岗位600个,补贴136.4万元;落实1113名外出务工贫困劳动力交通补贴48.8万元。坚持补短板强弱项。安排资金219.8万元用于831户贫困户改水改厕项目建设,加大贫困人口自来水覆盖率,为有需求的贫困人口免费开通自来水;严格落实教育扶贫资助政策“双负责制”,资助建档立卡贫困学生3240人次,发放补助金317.7万元,确保建档立卡贫困学生无因贫辍学;落实县域内“先诊疗后付费”和一站式信息结算服务,筑牢“四道保障线”,贫困患者住院总费用2862万元,报销金额2610万元,报销比例91.2%;扎实推进2019年贫困户危房改造工作,全县45户贫困户危房改造全部完工并入住。

各项事业均衡发展坚持以民生为要,高质量完成列入市人大票决的9大类11项民生实事项目继续加大教育投入,推进教育事业“建五扩五”工程,县三中、四幼、一中体育馆及南大门基本完工,城镇配套幼儿园专项治理全面实施,公办园比例达40%以上;通过公开招聘、合同制聘用、接收安置等方式补充教师166名。文化事业方兴未艾。2019年送戏下乡75场,送电影下乡1200余场,乡镇自办文体活动86场。“义门陈家训传统”申遗已上报国家非遗司待审,国家级非遗项目《德安潘公戏》在“江西省首届傩文化展演展示活动”中荣获全省二等奖,省级非遗项目《西河戏》在央视《中国影响方志》节目中播出,进一步扩大了德安文化的历史影响。医疗服务持续优化县卫生健康综合服务中心实现了全面进驻,乡镇卫生院中医馆实现100%全覆盖,县乡村分级诊疗制度逐步完善,公共卫生服务等稳步推进,婚姻登记、婚前检查实现合署办公,国卫复审接受了省、市国家卫生县城复审评估。计生政策平稳落地,两孩政策全面实施,全县新出生人口1902人,其中二孩占比51.1%。深入开展安全生产专项整治和“打非治违”百日行动,深入推进防汛、抗旱、防火以及地质灾害等应急管理,面对2019年出现的罕见旱情,强化应急调度,确保大旱之年无大灾。全面推进殡葬改革,完成12处城乡生态公益性公墓建设。启动价格补贴联动机制,共发放价格临时补贴75.6万元,积极做好生猪市场保供稳价工作,猪肉价格总体平稳。全面推进依法治县积极开展普法进社区、进校园,“法律明白人”培训进入常态化,受理法律援助案件342件,接受现场法律咨询1356余人次。“天网工程”“雪亮工程”治安防控不断完善,扫黑除恶行动重拳出击,铁腕整治,共破获涉黑涉恶十二类案件95起,成功打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团4个。

总体来看,经过全县上下的不懈努力,2019年经济社会发展计划执行情况良好,在宏观环境复杂多变和转型发展矛盾加剧的条件下,取得以上成绩实属不易。同时,我们也清醒地认识到,全县经济和社会发展中还存在一些困难和突出问题,如:农业发展规模不大,特色产业品质不高;工业生产形势不容乐观,招商引资签约数量较去年同比下滑明显,经济下行压力仍未缓解;财政收入受减税降费影响等多重因素影响加大,收支平衡压力持续放大,各项经济指标增速持续放缓等等。

二、2020年经济社会发展目标和主要任务

2020年是极不平凡的一年。岁末年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国,疫情防控阻击战全面打响。为打赢这场没有硝烟的战“疫”,坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节,全县人民在县委的坚强领导下,严守入县通道第一道防线,全面加强健康监测和人员管理,全县疫情防控取得阶段性胜利。截止目前,我县突发公共卫生事件应急响应降为三级,全县规上企业已全部复工复产,产能恢复率100%。

2020年“十三五”规划收官之年,是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康第一个100年奋斗目标的关键之年,目标催人奋进,发展任重道远。我们将毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察江西时的重要讲话精神,按照县委的决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,在巩固疫情防控成果的前提下,始终以项目建设为总抓手,以改革创新为动力,以生态治理为要务,以增进民生福祉为落脚点,全面践行新发展理念,持续推进全县经济社会高质量跨越式发展。

2020年全县经济社会发展主要目标是:

   ——生产总值增长8.5%;

  ——财政总收入增长6%;

  ——全社会固定资产投资增长9.5%;

  ——规模以上工业增加值增长9%;

  ——社会消费品零售总额增长12%;

  ——城镇居民人均可支配收入增长8%;

  ——农村居民人均可支配收入增长9%;

  ——节能降耗完成省市下达的计划任务。

为完成以上目标,重点做好五个方面工作:

(一)坚持绿色发展,提升高质量发展水平

以长江经济带绿色发展示范区建设要求为引领,深入践行新发展理念,强化工业集聚发展,推进农业集约发展,实现服务业跨越式发展,提升县域经济高质量发展水平。

强化工业集聚发展。坚持工业强县不动摇,加快转型升级和产业集聚。全面完成“五统一”项目、丰林污水处理厂等园区基础设施建设,为丰林新区全面运行提供要素保障,以优质的要素服务促进园区产业集聚发展。全力推进丰林新区现代纺织产业项目入驻和建设,力争年内实现12家企业开工,7家企业投产,全县纺纱产能达到100万锭,现代轻纺产业实现主营业务收入200亿元。不断增加产业转型升级投入,用好用活各级产业升级和技改资金,积极引导纺织、五金、建材产业加快转型升级和技改步伐,着力打造传统行业转型升级标杆企业。加快推进传统产业转型升级示范园建设和项目入驻,努力将示范园建成传统产业转型升级、提质增效的“实验田”、“示范点”。加快科创中心平台建设,出台优惠政策,强化园区科创型企业孵化能力,逐步提高全县战略性新兴产业在工业经济中的比重。有效实施技改扩能、两化融合、产业转型升级等重点工程,促进工业经济提质增效,实现我县工业经济高质量跨越式发展。

推进农业集约发展。坚持“六个结合”,全面完成8800亩高标准农田建设,稳定粮油种植面积,促进农业生产规模化、集约化、产业化发展。逐步规范蛋鸡产业发展,在保持全县蛋鸡养殖规模的同时,大力加强蛋鸡养殖产业规模化、标准化建设,探索建立从鸡场建设、饲料加工、动物防疫、鸡蛋加工、品牌管理于一体的产业体系,提升德安蛋鸡产业的市场影响力和话语权。大力推动花卉苗木、瓜果蔬菜以及中药材种植等高效农业的同步发展,促进传统农业向现代农业转型升级取得实效。积极引进现代农业产业化项目进驻,力争聂桥镇创建省级现代农业产业示范园。有序引导农村土地流转,促进农业向产业化规模化集约化发展。注重农业品牌建设,加强农产品“三品一标”创建,提升农产品附加值和竞争力。

努力实现服务业跨越式发展。出台德安县支持现代服务业高质量发展行动计划 ,将服务业跨越式发展作为德安县域经济增长的重要支点。加快重点项目推进,着力推进阳光诗画田园微电影小镇、城区智慧停车等项目建设,力争阳光诗画项目一期建成,城区智慧停车系统建成并投入运营;加快物流商贸行业发展,重点推进凤凰物流项目开工和联盛快乐城的建成投运。加强旅游业发展,积极协调义门陈国粹文化园项目尽快落地开工力争博阳河4A景区成功创建。统筹全县服务业资源,强化行业规范管理,扶持教育、文化、娱乐、物业、商务服务行业企业做大做强,力争全年新增规上服务业企业10户,规上服务业主营收入和增加值增幅位居全市前列。

(二)加强改革创新,激发市场发展活力

坚持聚焦打造“四最”营商环境,大力推进各项改革走深走实,以改革激发市场内生动力和创新活力。

大力优化营商环境。“放管服”改革为抓手,深入推进行政审批服务“一门、一窗、一网”制度改革,进一步完善“赣服通”德安分厅建设,推动政务服务事项逐步向综合性实体政务大厅进驻,实现政务服务事项“一窗”分类受理,“一网”通办。大力开展降低实体经济成本专项行动,进一步降低企业成本,让企业“轻装上阵”,优化企业的发展环境。继续落实“财园信贷通”“政银企合作转贷金”等政策,缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题,努力实现企业受益、银行得利、园区发展、财政增收四方共赢新局面。

推进各项改革落地落实。全面推进事业单位机构改革,加快全县事业单位清查摸底,尽快出台改革预案,着力解决“空壳”和“散、小、弱”等事业单位清理及整合撤并工作,积极探索全县各类机构编制资源动态调整统筹使用的办法,有效破解“无编可用”和“空编不用”并存的矛盾,完成事业单位机构改革。持续加强社会信用体系建设,多领域深入推动联合奖惩、信息平台维护、红黑名单发布及修复等工作落实。加快推进城乡四个一体化、小区物业规范管理等改革举措,深化民生领域改革,让老百姓实实在在分享到改革红利。持续加大农业农村、生态文明、社会体制等领域改革力度,坚决打赢全面深化改革攻坚战。

强力加快科技创新步伐。进一步加大企业研发投入,力争2020年全社会研发投入增长40%,占GDP比重提高0.2个百分点,达到全省平均水平。力争2020年全县新增国家高新技术企业18家,高新技术企业总数达到55家,科技型中小企业新增30家,新增省级科技创新平台载体2个。进一步促进科技金融助力高新技术产业发展,“科贷通”贷款总额达到1亿元以上。

(三)强化项目带动,夯实县域发展基础

坚持项目为王理念,狠抓招商引资和项目建设,加快园区平台拓展,以高质量的投资推动经济高质量发展。

坚持产业导向抓招商引资。围绕“3+1”产业,坚定不移抓招商。紧盯“长三角”、“珠三角”产业转移,重点承接与我县产业互补性强、集中度高的纺织、五金、机电和绿色建材项目,做大做强我县主导产业。以科创中心为平台,大力招引机械电子、智能制造等创新型企业入驻。力争全年引进“5020”项目两个,引进亿元以上项目40个

扩大有效投资抓项目建设。全年力争列入市重点项目50个,实现年度计划投资158.7亿元,其中社会投资项目34个,投资占比达68%以上。重点推动万年青水泥、天宝矿业、亿阳纺织、德裕纺织等一批重大工业项目建成投产,推进英利光伏组件、弘裕纺织等项目全面建成;全面完成县人大票决民生实事项目,推进河东大道一期、大西门危桥改造综合治理、德安县城区污水处理系统治理项目(一期)等重点项目建设,全面完成丰林新区安置房建设,启动400户棚户区改造项目和7个老旧小区改造工程。继续落实县领导挂点重大项目和“周协调、月调度、季督查、年考核”等项目推进机制,加大项目“比”和“晒”的力度,落实各项要素保障,促进项目建设提速、提质、提效。

拓展园区平台提升承载能力。加快完成高新区扩区调区,提升园区发展空间。加大博阳河环境承载能力论证成果运用,实现高新区可持续发展。大力开展国家级园区环境污染第三方治理试点,加快试点项目申报和项目建设,打造园区发展新名片。主动对接国家级共青开发区“一区”建设,积极争取更多政策红利。大力实施园区企业产能摸底和“散乱污”项目出清,腾退更多土地、环境和能耗空间,为园区发展释放更多空间。

(四)统筹县域发展,加快生态城乡建设

坚持规划引领、城乡统筹、生态优先,以提升城乡环境和城市功能品质为目标,加快生态城乡建设。

统筹城乡融合发展规划。强化规划引领,全面推进土地利用规划、城乡规划、国民经济发展规划等“多规合一”,高起点、高标准编制《德安县国土空间规划(2020-2035)》。坚持生态文明思想和新发展理念,加快构建科学适度有序的国土空间布局体系,统筹安排国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治、生态修复和保障体系建设,建立健全德安县国土空间用途管制制度,提升国土空间品质和利用效率,推动形成绿色发展方式和生活方式,促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。全面完成《博阳河西岸滨河区域、丰林工业新区门户区域城市设计》《德安县海绵城市专项规划》和《德安县义务教育设施专项规划》等规划编制工作,积极做好河东大道、石桥路提升改造、义峰山公园新建停车场和火车站停车场提升改造等重点工程规划设计工作。

全面完成城乡“四个一体化”工程。全面完成城乡“环卫、供水、公交、公共服务”四个一体化建设。围绕“城乡一体、生态宜居”的目标,推进环卫一体化第三方治理,全面加强考核监督,积极推进河东100吨以上垃圾中转站项目建设,实现城乡环卫保洁统一标准和垃圾终端统一无害化处理。强化“河长制”管理,加强饮用水源地保护,扎实做好城乡供水配套管网提标改造,让群众喝上放心水,确保实现城乡供水全覆盖。打破城乡公交客运“二元化”管理运营机制,以乡镇客运和城市公交为依托,加快实现城乡公交客运一体化。合理布局公共服务资源配置,不断提高我县义务教育、医疗卫生、社会保障、文化旅游的统筹层级,促进基本公共服务均等化、便利化水平。

不断强化城乡生态环境综合治理。加快园区环保基础设施建设,推进宝塔园区污水管网建设尽快完工,彻底解决宝塔园区污水跑冒滴漏的问题;推进宝塔工业污水处理厂环评验收,尽快对现存污泥进行处置,督促污水处理厂完成固废、噪声验收;推进丰林新区污水处理厂建设,督促碧水源公司加快施工进度。持续开展“散乱污”企业专项整治,进一步巩固塑料粒子、生物质颗粒等企业整治成效,重点对石材加工厂、砂厂等进行环境整治。深入推进城市污水和黑臭水体整治,加大财政投入,推进河东片区、三角洲片区污水管网改造和污水处理设施建设,做到中心城区污水应收尽收,河东片区处理后达标排放。持续推进小区环境综合治理,全面完成小区物业入驻乡镇和社区开展服务工作。继续巩固城乡环境综合整治和人居环境三年品质提升以及国家卫生城复审成果,扎实开展垃圾分类工作,推进垃圾分类试点及垃圾分类处置设施设备建设。

统筹乡村振兴和秀美乡村建设按照省、市统一工作部署,全面完成年度新农村建设任务。全面推进“厕所革命”,2020年力争户厕改厕率达到90%。深入开展文明新风进乡村活动,提升村民家庭美德和良好家风的培养,为美丽乡村建设提供优良的人文环境。积极引导社会资本注入到秀美乡村建设中,鼓励农村外出创业人士、本土成功企业家参与乡村休闲旅游开发和具有当地特色文化的农产品等产业发展,真正让乡村“秀”起来,村民生活“美”起来。

(五)强化民生保障,提升人民群众幸福感和安全感

坚持以人民为中心的发展理念,继续强化民生保障,着力提升人民群众的幸福感和获得感。

决战决胜脱贫攻坚按照既定思路,提升脱贫质量,加快脱贫步伐,确保全部贫困人口脱贫退出,坚决完成同步全面建成小康社会的政治任务。大力发展稳定增收扶贫产业,促进贫困人口就业,全面落实教育、安居、健康扶贫等各项保障政策,提升兜底保障水平,着力加强基础设施建设,持续改善贫困地区生产生活条件,消除绝对贫困。巩固提升已退出的贫困村、贫困人口脱贫成效,帮扶未脱贫人口如期脱贫,建立巩固脱贫成果长效机制;完善贫困人口动态管理机制,研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题,探索“防贫返贫”保险,减少和防止农户致贫、贫困人口返贫;推进扶贫开发与乡村振兴有效衔接,研究建立解决相对贫困的长效机制;开展好脱贫攻坚全面排查整改,切实做好2020年脱贫攻坚普查,筑牢根本支撑,为脱贫攻坚全面决战决胜、全面收官营造良好氛围。

加快文教卫事业发展。继续发挥文化活动中心的主阵地作用,免费开放各项文化设施,组织举办和承办各类文化活动,鼓励群众积极参与;深入挖掘非遗资源,争取完成2-3个项目市级非遗申报,力争国家级非遗德安潘公戏登上央视舞台。不断加大教育投入,全面完成教育事业“建五扩五”工程;加强学校安保工作,确保城乡中小学校安保工作实现“三个100%”目标;积极推进全县教育信息化工作,完成德安县教育城域网建设,全面实现与省骨干网、市教育城域网互联;优化资源配置,进一步缩小义务教育城乡校际差距。深入贯彻《“健康德安2030”规划纲要》,持续深化医药卫生体制改革,巩固完善公立医院综合改革成果,建立健全长效机制;推进公立医院医疗费用监管,完善公立医院费用控制监测和考核机制;加大乡镇卫生院、村卫生室中医药设备的投入,加强中医人才引进,推进基层中医药服务能力提升。全面推进两孩政策,进一步提高公共场所母婴室的配置率和覆盖面;持续加大疾病防控力度,继续保持一类疫苗接种率在90%以上。

不断健全社会保障体系。加快推进城中村改造工作,继续做好低收入住房困难家庭住房租赁补贴对象的调查摸底和补贴发放工作。以稳就业为主要任务,确保城镇新增就业2400人,转移农村劳动力1700人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。持续做好社会保险扩面征缴,提高社会保障能力和水平,进一步完善机关事业单位职工养老保险工作,增强社会保障能力。全面加强社会救助工作,进一步优化布局农村敬老院,提升农村五保供养水平。稳步推进殡葬改革、福彩慈善事业、拥军优抚等各项社会事业工作。

全面加强社会安全治理。深化依法治县工作,严格落实“谁执法谁普法”责任机制,继续推动“法律明白人”培养工程,加强“互联网+监管”与“双随机一公开”平台系统对接,全面推进依法行政、依法治县。健全完善安全生产责任体系,强化部门安全监管责任落实,持续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业等重点行业领域安全专项整治,组建一支专业性强,具备火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援等应急能力的综合性应急救援队伍。深入开展扫黑除恶专项斗争和以打击“两抢一盗”“黄赌毒”和严重刑事犯罪为重点的专项整治行动,争取实现城区智能安防小区建设全面完成,确保全县社会治安大局持续稳定和群众安全感不断提升。

各位代表,做好2020年经济社会发展各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,紧密团结和依靠全县人民,攻坚克难,开拓创新,奋勇前进,全面打赢新冠病毒疫情防控阻击战,为开创新时代德安县发展新局面而努力奋斗!

扫一扫,在手机打开当前页