人大工作报告

（2023年3月23日在车桥镇第七届人民代表大会第四次会议上）

车桥镇人大主席  黄序华

各位代表：

我受车桥镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年，也是人民代表大会制度发展史上不同寻常的一年，过去的一年里，在县人大常委会的有力指导和镇党委的坚强领导下，镇人大主席团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“全过程人民民主”的工作理念，围绕中心、服务大局、突出重点、依法履职、参政议政、监督推动，充分调动代表工作积极性，积极履行人大工作职责，围绕全镇重点工作，积极建言献策，扎实开展工作，紧紧围绕“文旅强镇、产业重镇、交通要镇、富裕美镇”发展战略，高效统筹疫情防控和经济社会发展，团结一心、攻坚克难，较好地完成了各项工作目标任务，为打造中国家风古镇品牌打下了坚实的基础。

一、把握方向，精准定位，服务大局有作为

在过去的一年里，镇人大主席团始终把讲政治摆在首要位置，以新发展理念为引领，围绕中心、积极履职，在把握大势、服务全局中有效发挥人大作用。一是坚持党的领导核心。镇人大主席团坚持集体行使权利，坚决维护党中央权威，对党委交办的任务，积极按程序完成，讲政治，顾大局，把党中央精神和省、市、县委要求落到实践中，站稳政治立场，把准政治方向，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行请示报告制度，并严格按照党委要求和法定程序抓好贯彻落实。二是坚持人民立场。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，全面落实做好人大工作，及时反馈人民心声，及时解决人民诉求。在过去的一年里，镇人大主席团具体做好了召开人代会、规范建设镇人大代表联络工作站，组织代表对义门陈文化产业园、福懋纺织印染、义居人菌棒厂、义门茶里乡村旅游点等重点项目开展了视察调研活动，重点受理了集镇改造、道路交通、污水处理、高标准农田改造、环境整治等方面的代表建议；对全镇的重大决策部署进行监督，并提出了一系列保证人民群众利益的建议和意见，做到全心全意为人民办实事。三是坚持参与中心工作。镇人大主席团、人大代表、人大干部，在推动义门陈文化产业园征地拆迁、“河长制”“林长制”、乡村振兴、殡葬改革、环境整治、疫情防控等中心工作中，积极发挥代表作用，找准工作的切入点和结合点，针对性提出意见建议，做好党委的参谋助手，努力推动我镇工作落实落地。

二、切实增强人大监督实效，支持和保障代表依法履职

过去一年，镇人大主席团依法履行人大各项职能，聚焦人民群众关切诉求，把工作有无实效贯穿于每项工作的始终，同时保证依法行使监督权利，维护社会公平正义。一是抓好财政预算收支监督。镇人大听取和审议财政预算计划和财政收支情况，通过对预算执行情况、收支情况以及日常工作的监督，力促优化支出结构，提高资金使用效益，防范化解债务风险，推动财政监管常态化。督促镇村两级开展政务公开、村务公开、财务公开，确保财政收支在阳光下运行操作。二是始终抓牢民生工作监督。在过去的一年里，镇人大主席团通过定期组织视察、调研、审议等方式，组织开展了疫情防控、环境污染、食品安全、安全生产专项执法检查等排查工作，对在全镇范围内发现的污染、安全隐患、食品安全等问题进行了督促整改，切实保护了全镇人民的切身利益。积极推动新农村建设、农村道路建设、人居环境整治提升等工作，采纳代表建议，争取配套资金完成了九井村村级公路改造、4公里路段（含白水集镇）白改黑项目、白水集镇人行道升级改造等项目，方便了群众出行；全力提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是积极组织发挥人大代表作用。镇人大围绕重点工作、中心工作、热点难点问题，积极组织代表开展视察、走访、调研活动，特别是结合人代会期间代表提出的议案进行督促落实。在疫情防控、森林防火、防溺水、防汛救灾期间，多次成立专门的人大工作队伍，充分发挥人大代表联系选民、依法监督的作用，紧紧围绕重点工作，围绕民生实事监督，增强了工作实效。

三、充分发挥代表主体作用，切实凝聚代表发展共识

镇人大主席团始终把代表工作放在突出位置，不断完善工作机制，突出代表主体作用，最大限度地凝聚共识，推动高质量发展。一是进一步推动人大代表联络工作站规范化建设。过去一年，采用文化站和人大代表联络工作站资源共享的方式，进一步完善了联络站的基础设施建设，制定了全年人大代表联络工作站工作计划，按规定组织人大代表接待选民工作12次，开展人大代表联络工作站主题活动4次，设立代表意见箱，进一步落实联络站建设“四个规范”要求，建起党和政府联系群众的“连心桥”，为代表依法履职提供服务和保障。二是紧盯代表建议议案办理见实效。镇人大会是代表反映社情民意、参政议政的重要平台。镇人大代表的意见、建议是全镇各行各业反映的热点、难点问题和涉及人民群众切身利益的问题。2022年以来共受理代表意见建议32条，解决问题24条，坚持把办好代表意见建议作为提升履职实效的重要抓手，不断创新工作方式，以点带面提高代表建议办理质量。三是保持示范带头当表率。在义门陈文化产业园拆迁征地、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控、环境整治等工作当中，代表们履职尽责，率先垂范，坚持干在前、走在前，积极发挥人大代表的先锋模范作用。在抗击新冠疫情斗争中，镇人大主席团团结带领人大干部及人大代表，发挥紧密联系群众的优势，抓宣传动员、摸底排查、卡口值守、复工复产，全力以赴抓好疫情防控各项工作，充分发挥示范带头作用，展现了人大代表风采。

四、坚持加强自身建设，提高代表履职能力

镇人大按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬”的要求，不断加强自身建设，努力推进人大工作规范化、制度化。

一是强化政治建设。镇人大始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央人大工作会议精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话指示精神，牢记党的宗旨，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主席团成员带头学习《中华人民共和国宪法》、《人大代表法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规和人大工作理论知识，积极参加县人大组织的培训活动，努力提升工作能力。充分利用代表活动室这一载体，认真组织代表开展各类活动，不断提高代表履职能力。

二是强化作风建设。镇人大按照县委的部署要求，深入开展“优环境”“转作风”“开新局”主题活动。持续加强党风廉政建设，严明政治纪律和政治规矩，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、县委关于作风建设的有关规定，力戒“怕慢假庸散”等作风问题，使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。

各位代表：2021年，镇人大主席团在镇党委的坚强领导下，在各部门的配合支持下，通过主席团成员和全体代表的努力工作，全面完成了各项工作任务，为推进我镇高质量跨越式发展发挥了积极作用，取得了优异成绩。在此，我谨代表镇人大主席团向关心、支持我镇人大工作的各位代表、同志们表示衷心地感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，主要表现在：监督工作实效性还需进一步增强；代表服务保障还不够到位，相关机制举措需要进一步深化落实；自身建设还存在短板，能力素质还需进一步提升等。这些都需要在今后的工作中继续加强和改进。

2022年工作计划

2022年是全面实施“十四五”规划中重要的一年，也是乘势而上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键一年。2022年人大工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、省、市、县委的系列决策部署，在县人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下，聚焦聚力“文旅强镇、产业重镇、交通要镇、富裕美镇”目标定位，更加关注民生实事，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，增强监督实效，为实现新时代车桥高质量发展贡献人大智慧和力量！

一、关注重点工作，紧扣决策部署

紧扣镇党委重大决策部署，争当中心工作的监督者、参与者、推动者。一是关注高质量发展新态势，加强对财政预算执行、民生项目资金使用等情况进行监督；二是聚焦工作重心、发展重点，发挥代表作用，将党委工作中心、发展的意图传导到各个层面，充分调动人民群众的积极性，努力推进义门陈文化产业园项目、车桥菌菇、城门古茶、村集体经济发展等工作，共同为车桥发展注入动力、增添活力、展现魅力。

二、围绕工作提质，在发挥代表履职上有新提高

在工作中研究，在研究中改进，在改进中创新，走出一条新形势下更加有效地开展人大工作的新路子。一是完善代表建议办理制度。注重意见办理实效，进一步加强承办单位与代表的沟通联系，实现信息互通、进度共享，提高意见建议办理的满意率和落实率。二是扎实开展调研评议活动。进一步拓展代表参与人大工作的深度和广度，有计划地组织代表参加视察调研、执法检查、工作评议等活动，收集民情民意，依法监督履职,更好服务全镇经济社会发展。三是深入开展代表联系群众活动。以人大代表联系群众工作站为平台，开展多种形式的联系选民活动，督促代表接待选民常态化，使人大工作更接地气、更得民心、更具活力。

三、加强代表自身建设，提升代表综合素质

不断提升镇人大代表自身建设，提高代表能力也是我们工作中不可缺少的一环。一是抓好代表的学习培训。要以多种形式，以代表小组为单位，组织代表开展法律法规、时事政策和人大业务方面的学习培训，增强代表素质，提高代表履职能力水平。二是切实转变工作作风。要经常深入基层、深入代表、深入选民中间，开展调查研究、善于发现问题、倾听群众呼声、体察社情民意，提出有建设性的改进措施，推进问题的解决。三是持续有效重宣传。高度重视人大宣传工作，多渠道报道执法检查、视察调研、议案建议办理等工作，全面深入反映人大工作开展情况，持续扩大知晓面，增进代表和群众对人大工作的了解，充分展现镇人大的良好形象。

各位代表、同志们！新时代开启新征程，新征程承载新使命，新使命要有新担当。让我们在镇党委的正确领导下，在全镇人民的大力支持下，在代表们的共同努力下，以改革创新的思维，勇于担当的精神，从严求实的作风，不忘初心、牢记使命、攻坚克难、砥砺前行，为开创我镇人大工作新局面，为实现车桥高质量发展而不懈奋斗！