信息类别: 供给侧改革 文件编号: 公开方式: 主动公开 生成日期: 2021-05-25 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2021-229274

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德安县经济体制改革专项小组2021年工作计划

发布日期: 2021-05-25 17:53 来源: 德安县发改委
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德安县经济体制改革专项小组

2021年工作计划

根据中央和省、市关于深化经济体制改革决策部署,结合我当前改革和发展形势,本专项小组2021年重点推进落实47项改革举措。

一、推进构建新发展格局的体制机制创新

1.全面推进“项目大会战”,聚焦工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、城建设施、公共服务七大领域,制定工作方案、健全工作机制、强化项目保障、狠抓项目建设,充分发挥重大项目建设对经济增长的“压舱石”作用。

责任领导:曹欣同志

责任单位:发改委牵头,工信局、农业农村局、商务局、住建局等配合

进度安排:年底前完成

2.深入实施创新驱动发展战略,巩固深化传统产业优化升级级综合试点成果,加大企业技术改造力度,全面推进全县传统产业高质量跨越式发展。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县工信局牵头,发改委、财政局、科技局、委人才办等配合

进度安排:年底前完成

3.全面推广实施工业企业亩产效益综合评价,不断提升工业集约化水平。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县工信局牵头

进度安排:年底前完成

  4.大力推动德安纺织产业集群提能升级,贯彻落实《江西省省级工业产业集群综合评价办法》,全力争创星级产业集群。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县高新区牵头,县工信局配合

进度安排:2022年底前完成

  5.认真按照省、市关于开发区体制机制改革工作的部署和安排,抓好贯彻落实,做实“开发区+主题产业园”“开发区+平台公司”建设运营模式。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县高新区牵头,县发改委、县科技局配合

进度安排:年底前完成

二、持续深化“放管服”改革

6.全面贯彻落实《江西省优化营商环境条例》,开展“营商环境提质年”活动,完善全县优化营商环境工作考核评价办法,坚持以评促改、以评促优,努力实现德安营商环境各项评比争先进位。

责任领导:曹欣

责任单位:商办

进度安排:年底前完成

7.完善惠企政策服务平台功能,加大平台应用推广力度。健全惠企政策发布、梳理、推送、兑现、评价机制,进一步提高政策兑现便利度和透明度。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:县行政服务中心

牵头,县营商办、县工信局、县政府信息办等配合

进度安排:年底前完成

8.完善降费负政策,持续推动降成本行动,进一步降低全社会各类营商成本。

责任领导:曹欣

责任单位:改委牵头,县工信局、税务局、人社局、局、商务局、财政局、金融服务中心等配合

进度安排:年底前完成

9.升级打造“赣服通”4.0版,推广应用“赣通分”,进一步提升我“互联网+政务服务”能力和水平。完善提升“赣政通”功能,打造“区块链+信用服务”新模式以及高效便捷的移动协同办公平台。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:县行政服务中心牵头,县政府信息办配合

进度安排:年底前完成

10.建立健全政务数据共享协调机制。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:县政府信息办

进度安排:年底前完成

11.深入推进“一照含证”改革,探索将更多部门行政许可事项纳入“一照含证”改革事项清单。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:市监局

进度安排:年底前完成

12.对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管,执行省市“免罚清单”制度。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:市监局牵头,县司法局配合

进度安排:年底前完成

  13.推进公共资源交易改革,加快组建公共资源交易集团,全面推广“不见面开标”模式。

责任领导:詹一萍

责任单位:县行政服务中心

进度安排:年底前完成

14.完善政务服务365天“不打烊”,全面开展政务服务“好差评”

责任领导:詹一萍

责任单位:县行政服务中心

进度安排:年底前完成

15.全面完成全县深化事业单位改革试点任务,抓实抓细试点方案组织实施,迅速完成机构调整组建任务,推进事业单位机构功能重塑再造和整体效能提升。

责任领导:柯剑峰同志

责任单位:委编

进度安排:年底前完成

三、激发市场主体活力

16.深入实施九江市国资国企改革创新三年行动。健全管资本为主的德安县国有资产监管体制,深化德安县城发集团国有资本投资、运营公司改革。

责任领导:詹一萍

责任单位:县财政局

进度安排:年底前完成

17.建立德安县国有资产经营监管平台”,将全所有经营性国有资产运营纳入平台监管,实现全经营性国有资产“监管一盘棋、服务一张网、经营一平台”,做到“信息公开、经营规范、监管有效、服务便民”,提升全国有资产经营效益,促进国有资产保值增值。

责任领导:詹一萍

责任单位:县财政局牵头,人社局配合

进度安排:年底前完成

18.建立健全民营企业救助纾困机制。

责任领导:  

责任单位:县委统战部牵头,县财政局、县金融服务中心配合

进度安排:年底前完成

19.落实《江西省中小企业促进条例》,优化中小企业经营环境,促进中小企业健康发展。

责任领导:朱学谦同志

责任单位工信局

进度安排:年底前完成

四、建设高标准市场体系

  20.落实国家规范行政裁量权基准制度的指导意见,进一步明确执法裁量基准,规范市场监管、交管税务、应急、生态环境、农村农业、文化市场等领域执法,对违法行为进行更精细的划分,在行政处罚法不予处罚规定的界限内细化明确“违法行为轻微”的具体情形,制定“免罚清单”。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县司法局牵头,县市监局、县交运局、县交管大队、县税务局、县应急管理局、县生态环境局、县农业农村局、县文旅局等配合

进度安排:年底前完成

21.健全产权执法司法保护制度,开辟绿色通道,依法依规保障人民群众在产权受到侵害时获得及时有效的法律帮助。

责任领导:朱学谦同志

责任单位司法局牵头,县法院配合

进度安排:年底前完成

22.健全公平竞争审查机制,加强反垄断和反不正当竞争执法。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:市监局

进度安排:年底前完成

23.强化知识产权保护,加强行政执法与司法保护相衔接,进一步推进有效发明专利的增长。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县市监局牵头,县法院配合

进度安排:年底前完成

五、加大科技体制改革力度

24.进一步完善德安县科技创新奖励办法

责任领导:朱学谦

责任单位:县科技局牵头,财政局、县市监局配合

进度安排:年底前完成

25.深入推进国家“03专项”试点,加快推进“智慧停车”、“智慧工厂”项目实施。

责任领导:朱学谦

责任单位:技局牵头,县发改委、县工信局配合

进度安排:年底前完成

六、稳步推进财税金融改革

26.启动零基预算改革试点工作

责任领导:詹一萍

责任单位财政局

进度安排:年底前完成

27.落实中央、省、市关于进一步优化税务执法方式的意见。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:务局

进度安排:根据国家、省、市部署推进

28.持续做好非税收入征管职责划转改革。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:务局

进度安排:年底前完成

29.落实《江西省地方金融监督管理条例》,提升监管能力。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:金融服务中心

进度安排:年底前完成

30.深入推进企业上市“映山红行动”,积极鼓励、引导企业上市

责任领导:詹一萍同志

责任单位:金融服务中心牵头,发展资本市场和上市工作协调领导小组各成员单位配合

进度安排:年底前完成

31.落实《金融基础设施监管办法》,加强金融设施的监督与管理。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:人行德安县支行

进度安排:根据部署推进

32.建立“优化小微客户融资服务”长效机制。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:人行德安县支行

进度安排:年底前完成

七、深化教育体制改革

33.研究制定我贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》落实举措。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:局牵头,委教育工作领导小组各成员单位配合

进度安排:二季度完成

34.探索更加适应市场需求的产教融合办学体制机制,深化职普融通、产教融合、校企合作。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:局牵头,委教育工作领导小组各成员单位配合

进度安排:年底前完成

35.推行终身职业技能培训制度。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:人社局牵头,县配合

进度安排:年底前完成

36.健全学校家庭社会协同育人机制。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:局牵头,委教育工作领导小组各成员单位配合

进度安排:年底前完成

八、深化医疗卫生体制改革

37.完善公共卫生服务体系,提高突发公共卫生服务能力。

责任领导:余宝宝同志

责任单位:县卫健委牵头,县委编办、县财政局、县人社局、县医保局配合

进度安排:年底前完成

38.进一步规范医疗行为促进合理医疗检查。

责任领导余宝宝同志

责任单位:县卫健委牵头,县发改委、县财政局、县人社局、县市监局、县医保局等配合

进度安排:年底前完成

39.推进医共体建设,组建以县级医院为龙头,基层医疗卫生机构为基础的联动机制,

责任领导:余宝宝同志

责任单位县卫健委牵头,县委编办、县财政局、县人社局、县医保局配合

进度安排年底前完成

40.按照市级制定的重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见,抓好工作落实

责任领导:余宝宝同志

责任单位:医保局牵头,县财政局、县卫健委、县民政局、县扶贫办等配合

进度安排:按照市级出台的实施意见的要求推进。

41.全面落实国家、省药品、医用耗材集中带量采购政策。进一步完善未过评药品集采规则,扩大集采覆盖药品范围。加快推进医用耗材集采工作。

责任领导:余宝宝同志

责任单位:医保局

进度安排:按照市级工作部署推进。

九、深化其他民生领域改革

42.健全就业工作机制,全面强化就业优先政策。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:社局牵头,县发改委、工信局、县教体局、商务局、文旅局、农业农村局、退役军人事务局、统计局等配合

进度安排:年底前完成

43.研究制定以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”的实施意见。

责任领导:詹一萍同志

责任单位:人社局

进度安排:年底前完成

44.推动乡镇社会工作人才队伍建设,出台政策措施,有计划、有步骤地推动购买社会工作服务,逐步设置乡镇社会工作站。

责任领导:曹欣同志

责任单位:县民政局

进度安排:年底前完成

45.深化惠民绿色文明殡葬改革,持续推进移风易俗。

责任领导:曹欣同志

责任单位:县民政局

进度安排:年底前完成

46.探索德安县“新长征”退役军人志愿服务助力基层社会治理路径,充分发挥退役军人服务保障机构治理能力。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县退役军人事务局

进度安排:年底前完成

47.深入推广退役军人事务“尊崇工作法”。

责任领导:朱学谦同志

责任单位:县退役军人事务局牵头,县委退役军人事务工作领导小组各成员单位配合

进度安排:年底前完成


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