各县〔市、区〕人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市通信基站基础设施推进工作组各成员单位：
　　

　　为深入贯彻实施“网络强国”战略，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加快推进我市5G通信网络规划布局和网络基础设施建设，进一步提升基础信息服务水平和服务质量，根据《九江市人民政府办公厅关于印发加强移动通信基站基础设施建设实施方案的通知》（九府办发〔2019〕3号）要求，市通信基站基础设施推进工作组办公室组织编制了《九江市5G通信网络专项规划工作方案》，现予以印发，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年9月18日





　　　　　　　　　　　　　　　九江市5G通信网络专项规划工作方案

　　根据《江西省人民政府关于印发江西省5G发展规划（2019－2023年）的通知》（赣府发〔2019〕4号）、《九江市人民政府办公厅关于印发加强移动通信基站基础设施建设实施方案的通知》（九府办发〔2019〕3号）、《九江市人民政府办公室关于印发2019年九江市5G发展工作要点的通知》（九府办字〔2019〕93号）和《关于印发
　　一、总体要求
　　深入贯彻实施“网络强国”战略，坚持新发展理念，抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，统筹推进5G通信网络规划布局，加快推进网络基础设施建设，进一步提升基础信息服务水平和服务质量，为全市经济高质量跨越式发展提供有力支撑。
　　二、基本原则
　　（一）抢占先机，统筹规划。结合我市城乡建设规划，按照集约化、同步化、系统化要求，由铁塔九江分公司牵头，市自然资源局配合，4家运营商共同参与，委托城市规划编制单位加快编制全市5G基站建设“一张图”，提升我市5G通信网络共建共享水平，有效防止无序重复建设，提高5G通信网络的经济效益和社会效益。
　　（二）提前储备，分步实施。全面部署5G站址资源，根据应用场景和业务需求分步部署5G网络，加快形成覆盖全市的高速5G通信网络，为5G应用创新和产业升级提供安全高效智能的信息通信基础设施。
　　（三）加强协调，确保实效。全面推动5G通信专项规划纳入城乡发展总体规划，实现城市通信基础设施专项规划与城乡规划、土地利用规划等有效衔接，重点推动4G/5G站址等配套设施纳入地方控制性详细规划。在编制城镇道路、公路、轨道交通、铁路、电力、水利、燃气等公共设施项目的规划、建设方案时，应同步设计并预留电信管线及配套设施位置。
　　三、工作内容
　　（一）编制站址专项规划
　　1.市自然资源局牵头，各地政府及其当地自然资源局（规划局）配合，由铁塔九江分公司委托城市规划编制单位在9月10日前收集全市范围内各县（市、区）城乡总体规划、控制性详细规划（具备条件的地区）等上位规划资料，含新增工业园区、高校园区、交通干线（高铁、高速、国道等）、重要镇区、港区、景区等。
　　2.按照“规划设计一体化”的要求，以城市规划编制单位收集的上位规划为基础，铁塔九江分公司组织移动九江分公司、电信九江分公司、联通九江分公司、江西广电网络九江分公司4家运营商开展5G移动通信网络规划编制。9月20日前铁塔九江分公司完成上位规划图层的编制并提交4家运营商进行筛查， 10月10日前4家运营商完成需求规划，并反馈至铁塔九江分公司进行统筹布局,同时按图层编制要求一并提交存量及新增有线路由、传输管道、汇聚节点机房等规划信息。
　　3.在收到4家运营商需求规划后，在10月20日前铁塔九江分公司完成新建需求与存量站址的点位布局及初筛方案、有线路由、传输管道的规划布局，并提交城市规划编制单位进行5G网络专项规划编制。站址需求和有线路由、传输管道规划需求，应与上位规划有效衔接。11月20日前完成全市5G通信基站布局专项规划编制。
　　4.完成5G通信基站布局专项规划编制后，中心城区部分由市自然资源局牵头组织各相关单位召开意见征集会征求意见。区县部分由铁塔九江分公司区县办事处将专项规划文本报送至本地政府及自然资源局（规划局），由本地自然资源局（规划局）牵头组织召开意见征集会征求意见。
　　5.铁塔九江分公司联合规划设计编制单位，根据市县两级提供的修改意见组织修改，并将修改后的5G通信基站布局专项规划文本报市自然资源局，由市自然资源局组织专家评审，专家评审工作应争取在2019年11月30日前完成。
　　6.完成专家评审后，铁塔九江分公司联合规划设计编制单位依据专家评审意见完成修改，提交至市自然资源局，按照规定程序进行公示后报市政府批复。
　　（二）加强规划审批
市自然资源局要进一步简化5G通信网络规划审批流程，压缩审批周期，及时将５G通信网络规划全量站址纳入城乡总体规划，在有条件的区域纳入控制性详细规划，并按规定报请市政府批复。铁塔九江分公司及4家运营商要根据审批意见，及时修订、完善5G通信网络规划。
　　四、保障措施
　　（一）统一思想认识。各级各部门要充分认识5G对人工智能、大数据、物联网等数字经济产业发展的重要性，统一思想、提高认识，形成推进5G通信网络规划建设工作的合力。
　　（二）强化责任落实。各级各部门要强化大局意识、责任意识，加强协同，强化配合，根据职能分工，进一步明确责任人和联络人，定期上报工作进展情况。
　 （三）加强监督检查。由市通信基站基础设施建设推进工作组牵头，加强全市5G通信网络建设工作的督促检查，对工作推诿、落实不力、造成工作延误的单位和有关责任人及时上报市政府，进行通报或约谈。

　　附件：九江市5G网络专项规划工作安排计划时间表

九江市5G通信网络专项规划工作安排计划时间表.doc