2月2日上午，德安县第十七届人民代表大会第七次会议在县文化影视艺术中心隆重开幕。

出席开幕会并在主席台前排就座的有：大会主席团常务主席、执行主席艾菲、王能耘、甘姝、许巨峰、张吉民、李良左、魏敏。

杨帆、周纬华、余宝宝、刘元勋、许清等县委、县人大、县政府、县政协等党政领导出席并在主席台就座。

在主席台就座的有：县法院代院长，县检察院代检察长，县副处级以上领导干部，驻县的全国人大代表、市人大常委会委员，以及老同志和主席团其他成员。

德安县第十七届人民代表大会第七次会议应到代表179人，实到代表167人，符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席甘姝主持开幕大会。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

县长杨帆代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。

杨帆说，2025年是很不平凡的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，按照“攀高、向新、求变”的工作思路，向上攀升的发展态势更加强劲，向链集聚的产业动能更加充沛，向外传播的德安声音更加响亮，一心为民的初心使命更加突显，产业体系优化升级、改革创新活力迸发、城乡面貌蝶变跃升、民生福祉全面改善、政府效能显著提升，实现“十四五”顺利收官，现代化德安建设迈出新的坚实步伐。

杨帆说，经过2025年奋力冲刺和五年来不懈努力，全县“十四五”规划目标顺利实现。“十四五”期间，我县经济社会发展取得新的历史性成就：县域发展硕果盈枝、产业体系日趋完善、改革创新取得实效、城乡品质提档升级、民生答卷温暖厚重。所有成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于习近平总书记考察江西重要讲话精神的有力指导，是上级党委、政府和县委坚强领导的结果，是历届历任四套班子合力共为的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县广大干部群众同心奋斗的结果。

杨帆说，今年是“十五五”开局之年。县政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全会和省委经济工作会议、市委十二届十九次全会和市委经济工作会议部署，按照县委十九届十五次全会要求，聚焦“攀高、向新、求变”的总思路，坚持民生为本、实施兴群强链、强化科创引领、深化文旅联动、打造品质城乡，全力在做大县域经济总量上求突破，在加快产业高质量发展上闯新路，在全面推进乡村振兴上勇争先，在扎实推进共同富裕上作示范，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中国式现代化德安篇章。

杨帆说，今年将重点做好八个方面工作：一是统筹投资与消费，全力释放更加多元的内需潜能。坚持扩大内需战略，用足用好国家一系列存量增量政策，统筹抓好扩投资和促消费，促进经济稳中求进、提质增效。二是统筹转型与升级，全力构建更具韧性的产业体系。坚持高端化、智能化、绿色化、融合化协同发力，加快构建以先进制造业为骨干、具有德安特色和优势的现代化产业体系。三是统筹科技与创新，全力涵养更富活力的创新生态。把科技创新和产业创新深度融合摆在更加突出的位置，实施好“科技创新年”。四是统筹改革与开放，全力激活更为强劲的发展引擎。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，纵深推进改革开放，持续优化营商环境，不断增强发展动力活力。五是统筹保护与利用，全力守护更优生态的美丽德安。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型。六是统筹功能与品质，全力建设更高水平的宜居城市。践行人民城市理念，坚持城市内涵式发展，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。七是统筹兴农与富民，全力打造更强动能的乡村样板。坚持农业农村优先发展，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。八是统筹保障与安全，全力增进更有质感的民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质。

杨帆说，要全面加强政府自身建设，始终坚持忠诚为政、为民执政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，努力打造让党放心、人民满意政府。要铸牢对党忠诚之魂，更加坚决有力地贯彻落实县委决策部署；要厚植人民幸福之本，牢固树立和践行正确政绩观，为人民出政绩、以实干出成绩；要恪守法治政府之道，完善重大行政决策“全程纪实”工作法，确保决策依法依规；要勇扛担当实干之责，持续整治形式主义为基层减负，做到该为的必须为、不该为的决不为；要紧绷清廉从政之弦，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，履行好政府主体责任。

杨帆在报告结束时说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，为把德安建设成为昌九发展轴上的重要支点、谱写中国式现代化德安篇章而不懈奋斗！

受县十七届人大常委会委托，县人大常委会主任甘姝向大会报告工作。她说，一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西和庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职聚合力，服务大局强担当，积极践行和发展全过程人民民主，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化德安篇章作出积极贡献。

甘姝说，2026年是“十五五”规划开局之年，也是本届人大常委会履职收官之年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，聚焦全县中心大局依法履职、担当作为，为助力进一步全面深化改革、推进中国式现代化德安实践作出人大新贡献。重点做好四个方面的工作：一是在坚持党的全面领导上更加坚定坚决，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。二是在提升监督工作质效上更加有力有为，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，以高效能监督助力高质量发展。三是在发挥代表主体作用上更加见行见效，更好发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用。四是在推进“四个机关”建设上更加走深走实，为人大及其常委会高质量履职提供坚强的政治保证和组织保障。

甘姝最后说，改革潮起风正劲，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，在县委坚强领导下，锚定目标、守正创新、凝心聚力、砥砺前行，为谱写中国式现代化德安篇章作出新的更大贡献！

会上，县人民法院代院长周炜、县人民检察院代检察长涂少君分别代表县人民法院、县人民检察院向大会报告工作。

大会提请审查了德安县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、关于德安县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于德安县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；听取了县人民政府关于全县生态文明建设情况的报告、县人民政府关于2025年县人大代表票决民生实事项目完成情况的报告；表决通过了2026年民生实事人大代表票决办法草案、《选举和通过人选办法》草案。

驻县的省、市人大代表，县委各部门正、副职，县直及驻县单位主要负责人，群团组织负责人，县消防救援大队负责人，县人大常委会法工委、县政府办副主任，县法院副院长，检察院副检察长，乡、镇人大副主席，出席县政协十届六次会议的政协委员列席会议。