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关于在全县工贸行业开展安全生产大检查大排查大整治的通知

德安县安监局网站  发布日期:2017-08-11  浏览次数:

  

   

关于在全县工贸行业开展安全生产大检查大排查大整治的通知

 

各乡(镇、场、工业园管委会)安监所:

为贯彻落实市安监局《关于在全市工贸行业开展安全生产大检查大排查大整治的通知》(九安监管三字〔2017〕4号)及县安委办《关于在全县范围内开展安全生产大检查大排查大整治的通知》(德安生字〔2017〕46号)文精神,经研究,决定在全县工贸行业开展安全生产大检查大排查大整治行动,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作决策部署,牢固树立安全生产的红线意识,进一步落实安全生产责任,以坚决遏制重特大事故为重点,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合,集中开展安全生产大检查大排查大整治,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,坚决遏制重特大事故。

二、时间和范围

从2017年7月至10月,集中4个月时间开展安全生产大检查大排查大整治。范围是:全县工贸行业企业。重点排查粉尘涉爆、有限空间作业、劳动密集型等行业领域。

三、重点内容

(一)各单位需排查的共性内容。

1.相关证照是否齐全;

2.安全责任体系是否建立;

3.安全培训是否到位;

4.事故应急体系是否完善,包括应急预案、应急措施、应急装备设施;

5.企业负责人带班制度是否落实;

6.隐患排查治理是否按要求进行;

7.风险管控措施是否建立。

(二)重点行业(领域)需排查的个性内容。

1粉尘涉爆:

(1)作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内;

(2)按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统,每班按规定检测和规范清理粉尘,在除尘系统停运期间和粉尘超标时做到严禁作业,并停产撤人;

(3)按规范使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,保证设备设施接地,做到严禁作业场所存在各类明火,做到严禁违规使用作业工具;

(4)镁等金属粉尘生产、收集、贮存是否配备防水防潮设施;

(5)严格执行安全操作规程和劳动防护制度,严禁员工不经培训或培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。

2有限空间作业:

(1)必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作业;

(2)必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业;

(3)必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防护监护措施作业;

(4)必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业;

(5)必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救;

(6)对有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新;

(7)是否采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开;

3劳动密集型加工:

(1)证照齐全,厂房符合安全标准和设计规范,严禁违规使用易燃、有毒有害材料;

(2)生产工艺布局按规范设计,安全通道、安全间距符合标准和设计要求;

(3)按标准选用、安装电气设备设施,电气线路铺设规范,不私搭乱接、不超负荷运行;

(4)对危险有害因素进行辨识,规范液氨、燃气、有机溶剂等危险物品使用和管理,严禁泄漏及冒险作业;

(5)严格执行动火、临时用电、检维修等危险作业审批监控制度,严禁违章指挥、违规作业;

(6)严格落实从业人员安全教育培训,严禁从业人员未经培训合格上岗和需持证人员无证上岗;

(7)按规定设置安全警示标识和检测报警等装置,严禁作业场所粉尘、有毒物质等浓度超标;

(8)配备必要的应急救援设备设施,严禁堵塞、锁闭和占用疏散通道及事故发生后延误报警;

四、检查整治步骤

(一)全面部署,广泛动员,自查自改。(7月)

各安监所组织辖区工贸行业企业对照本方案检查整改内容进行自查自改自报,对查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账,并逐一按要求进行整改;对一时难以整改的重大隐患制定整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。要督促已申报省局隐患排查治理系统的企业将自查自改的情况如实填报到省局隐患排查治理系统。 

(二)深入检查,严格执法,集中整治。(8月至9月)

1.各安监所要在企业自查自改的基础上,组织深入辖区内企业开展对表检查全覆盖。

2.对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题,由县有关部门加强联合执法。

3.对大检查发现的每一项事故隐患,要建立专门的事故隐患台账,严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

4.要加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。

(三)实地督查,统筹推动,总结提高。(9月至10月)

1.县局将在统一组织安排下采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查。

2.各单位要认真总结工贸行业安全生产大检查大排查大整治工作,建立和完善工贸行业安全生产长效机制,巩固和扩大排查整治成果,将检查整治工作常态化。

四、工作要求

(一)加强领导,周密部署。各单位要深刻认识工贸行业安全生产大排查的重要性和紧迫性,加强组织领导,做好动员部署,落实必要的人力、物力和财力保障,做到动员部署、责任落实、监督检查深入到企业。

(二)强化责任,严格执法。各单位要加强组织协调,细化责任分工,各项工作明确到具体责任人,健全推动机制,确保各项工作有方案、有部署、有检查、有成效。大排查行动要坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,对督查检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为,该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该追究刑事责任的坚决依法追责,确保大排查行动取得实效。

(三)吸取教训,加强宣教。各单位要认真吸取近年来发生的重特大事故教训,深入分析总结事故规律,高度重视工贸行业安全生产宣传教育工作,充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大排查行动进行广泛宣传发动,积极引导全社会参与。

(四)标本兼治、长治久安。要把大排查行动与安全生产“打非治违”、安全专项整治等工作相结合,利用“互联网+”现代信息手段,构建完善的安全风险防控体系与隐患排查治理体系。要把大排查行动中形成的好经验、好做法,及时总结提炼,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

(五)认真总结,及时报送。各安监部门要将工贸行业安全生产大排查集中行动工作开展情况及时进行梳理、总结,提炼好的经验做法、找出存在的问题和不足,并将行动开展情况形成书面总结,于2017年10月30日前报县安监局综合监管股。(联系电话:4666913)

 

附件:1.粉尘涉爆企业安全生产检查表

2.有限空间作业企业安全生产检查表

3.劳动密集型加工企业安全生产检查表

                                                                               2017年8月1日

关于在全县工贸行业开展安全生产大检查大排查大整治的通知.doc

责任编辑:安监局